2007年财经蓝皮书《中国服务业发展报告NO.5——中国服务业体制改革与创新》近日由社会科学文献出版社出版，财经蓝皮书指出，2005年中国服务业劳动就业占全部就业的比重仅为31.4%，远低于国际平均水平，而且大部分分布于劳动密集型产业，以知识为基础的现代服务业发展滞后。 

    “十五”以来，中国的就业结构也发生了不小的变化：第一产业就业比重不断下降，第二产业就业比重基本稳定，第三产业就业比重稍有上升。2005年第三产业就业比重已经达到31.4%，比2001年的27.7%上升了近4个百分点。国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快，服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。国际上大多数国家和地区的第三产业就业人员远多于第二产业就业人员，中高等收入国家的第三产业就业人员也是第二产业的2～3倍。在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是吸纳劳动力能力最强的领域，但中国第三产业在吸纳劳动力方面并没有表现出明显的优势，所吸纳的全部就业人口还不到1/3，远低于国际平均水平。这固然与中国正处于工业化中后期阶段，工业化进程较快，第二产业的市场化程度较高有关，但也在一定程度上反映了中国服务业发展相对滞后的现实。

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