项目名称

　　中国呼叫与数据主题产业园区——江苏信息服务产业基地的创孵

　　创新点

　　依托“沪宁IT产业带与沿江工业走廊在扬州平行”的地域优势，借助广陵新城的建设，努力寻找扬州市产业结构调整的突破点，充分利用区位优势、产业优势、政策优势和人才优势，建成了具有“中国声谷”地位的“江苏信息服务产业基地”，其孵化机制在江苏信息产业发展中具有社会各界高度认同的“普适价值

　　创新原理

　　市场经济理论的奠基人亚当·斯密强调“无形之手”的地位，而市场经济理论的修正人凯恩斯又突出了“有形之手”的作用，后来的实践证明，任何一个产业的发展既离不开“无形之手”，又必须借助“有形之手”，广陵区审时度势、扬长避短，将“无形之手”与“有形之手”密切结合，为江苏信息服务产业基地的诞生创造了最宽松的环境，并探索出具有“孵化器”特点的完整机制。

　　创新背景

　　扬州的产业结构调整正面临着“三个转变”的大背景，即：从劳动密集型向科技密集型转变；从资源拉动型向研发创新型转变；从数量扩张型向质量增长型转变。党的十七大报告指出：中国社会出现了城市化、工业化、信息化、市场化和国际化的五大趋势。目前，扬州初步形成了“以先进制造业为主体、以高新技术为引导、以高效农业为基础、以现代服务业为支撑”的产业发展新格局。

　　鉴于以上三个背景，广陵区委、区政府认为，应把信息产业作为经济发展的主要增长点。根据“错位竞争”的原理，抓住信息产业内不为人注目的呼叫服务产业，达到“出奇制胜”的效果，因此，全区上下集聚一切可以利用的资源，按照“开口小、挖掘深、做精做细、做大做强”的要求，打造出与“中国光谷”并驾齐驱的“中国声谷”。

　　创新内容

　　在广陵区的不懈努力下，江苏省信息产业厅和扬州市人民政府决定联手打造全省唯一的江苏信息服务产业基地。该基地位于扬州市广陵新城内，规划总面积2.52平方公里，计划投资约50亿元，目前已投资18亿元，接纳了国内外300多家BPO客户资源数据库，已形成呼叫中心、数据中心以及应用软件开发“三足鼎立、相互支撑”的产业格局。

　　创新举措

　　为了用最快的时间催化呼叫服务中心的诞生和成熟，广陵区推出了一系列“贴近时代性、符合规律性、具有操作性、富有创造性”的举措。一是扬长避短，科学地进行了产业定位，从BPO细分市场中选择容量大、需求旺、前景宽、环境好的呼叫与数据中心作为发展信息服务产业的切入点，并明确了发展路径。二是瞄准国家产业导向，成立专门服务机构，在运作模式上积极推行“政府+企业”。三是借助国际先进理论，精心谋划空间布局，引人注目的是，产业园区在“国际研发社区”的标准中创造性地植入了“商务公园”的理念。四是完善招商配套服务，努力打造基地品牌：2008年4月，省发改委批复同意基地增挂“江苏省现代服务业集聚区”牌子；省信息产业厅批复同意基地挂“江苏省信息安全应用技术研究与推广中心”牌子；10月，省信息产业厅批复同意基地增挂“江苏省软件和信息服务产业园”牌子；市人事局批准在江苏信息服务产业基地(扬州)增挂“扬州市海外留学人员创业园”牌子.