2009年4月21日，中国扬州信息服务外包大会在“联合国人居城市”“历史文化名城”——扬州召开。来自金融保险、电子商务、网络游戏、商旅服务、政府服务、专业外包、消费电子、电视购物、软件研发、数据服务等行业的近400名代表参加了大会，21个项目进行了现场签约，大会专家云集，热闹纷呈，为参会的嘉宾提供了一个很好的交流合作平台，是呼叫中心行业最大的一次集会，是中国声谷进行产业集聚迈出的第一步，拉开了中国声谷“全球化、专业化、标准化”战略的大幕，是扬州信息产业历史上的又一里程碑，以专业、标准和国际化为核心价值链的“声谷模式”得到了行业内的充分认同。
差异化定位 走可持续发展之路
在新经济如火如荼，互联网无处不在，地球越来越平的时代里，全国很多地方都出现了“现代化园区”建设的“跟风潮”，大大小小的园区如雨后春笋般“拔地而起”，甚至一个地区出现了几个产业定位相同的的园区，而在园区的经营上，很多地方更是“拿来主义”，一个百亩的土地上，经营得的“五花八门”，短期内似乎“风风火火”，但一段时间后就会出现“区域乏力”，最终成为一座“禁锢之城”。
而扬州在城市发展的战略中，始终把信息化视作重要的城市动力，依托扬州历史悠久、生态优美、地质稳定、交通便利、教育发达、成本低廉等优势，结合信息服务业发展的迅猛趋势，经过反复论证，谨慎求证，再三论证，选择了信息服务业，并把呼叫中心作为主要的产业方向，从源头上保证了产业的可持续、规模性发展的前提。
A、声谷选择呼叫中心作为核心产业定位的理由：
1、对于服务的重视，使以电话及其它多媒体为核心手段的客户服务中心成为所有企业发展壮大的必要工作，这使得CALLCENTER每年保持了两位数的增长。
2、专业化的分工，使大企业越来越倾向于将自己的客户服务部门外包给专业公司，这使得基于CALLCENTER的BPO企业发展迅速。
3、因为CALLCENTER的成本密集特点，使得在全球一直呈现由成本高昂地区向具有成本优势地区转移的特点。而目前，由于东南亚地区及大洋州地区成本不断上涨，正在出现国际BPO向中国转移的浪潮。
4、扬州的城市综合特点，以及成本比较优势，使扬州具备可能，成为一个呼叫产业的集聚区。
B、声谷选择呼叫中心产业作为主导产业的优势：
1．地质稳定，有史以来没有过高级别的地震。
2．教育发达，各层次教育，尤其是职业教育体系发达，位列中国城市前列。使呼叫中心最为重要的人力资源可以保持充足的保障。
3．扬州综合城市生活成本低廉，城市生活精致，确是最宜居城市。
4．交通极为便利，与国内主要节点城市均可作到朝发夕至，长三角可以在5小时车程到达，便于企业的远程管理
专业化建设 规模积聚的根本所在
早在两年前，江苏信息服务产业基地还是一片空白，再看今天江苏信息服务产业基地10万平米符合专业要求的建筑已经呈现在了大家的眼前，20多家企业已经入驻，近2000坐席已经正式运营，在扬州这样的一个城市，有如此的速度，不得不说是一个“创举”，而由“声谷速度”折射出的“声谷精神”更让同行们叹服。正是因为拥有“为城市创造风景，为客户创造价值”的价值观， 广陵人才能在这么短的时间内形成迅速的产业集聚，正是因为这样的一种“执着专业”的精神，构筑了中国声谷发展的动力之源。
1．戴德梁行对于基地进行专门的产业规划
2．建筑设计由呼叫行业专业空间设计机构与建筑师同步工作，以确保空间
的专业合理。
3．电力设计考虑到作为CALLCENTER和IDC的充分需求，留下大量冗余，并
考虑双回路，加柴油发电机和UPS的双应急备份。
4．以扬州城、广陵新城、及基地三个层次的充分生活配套，来保证未来基
地产业人口所需的城市活动需要。
5．政府规划引导扬州丰富的教育体系作为基地人才主要保障，引入国内最
专业的教育咨询机构，保证可以为用人企业提供快速的人才标准化机制。
6．与行业各环节的优秀伙伴建立战略合作关系，确保为企业提供全产业链
解决方案
7．建立先进的数据库管理及内外交互，B TO B交互的综合信息管理平台，
使园区管理、园区内各对象、园区与其它战略伙伴、园区与行业各需求方，可以进行高效率的互动与需求衔接。
此外，我们还在不断追求深化，力求建造一个要素匹配合理、需求可及时响应的高素质园区。
国际化视角 创新领先的动力之源
英特尔公司创始人戈登.摩尔提出的摩尔定律说，计算机芯片的性能与容量每18个月会翻一番。这充分说明，信息产业及新经济充满挑战与竞争,而呼叫产业的行业发展更是如此。声谷充分意识到了在这个行业中确定先发优势的必要性,始终站在国际化的视角,力图前瞻，力求创新，以确保专业领先.
1、努力倾听专业的声音，积极和国内与国际优秀的咨询公司保持始终密切联系，随时了解行业最新的动态与发展趋势。
2、积极与行业优秀者互动，了解行业最新成果，了解行业领先者对要素优化
与要素急需的真实需求，以不断改善自己。
3、从需求着眼进行专业化配置。双回路供电、专用国际带宽出口、多家电信
运营商接入、先进的公共技术支撑平台、周到便捷的投融资服务平台、完善的生活交通配套、专业的人才培训和输出平台。
4、在政府与园区，在园区与整个行业之间，在园区与其它各相关者之间建立起利益相关者关系，从而使园区能够承载行业发展需求，共享行业成长。同时打造呼叫中心资讯中心，通过中国扬州信息服务外包大会的会议品牌，通过举办专业性论坛会议，使基地成为行业的专业资讯中心。
眼光的改变正是世界的改变。中国声谷敢于将政府原有的管理理念进行调
整，以市场化的视点来看待招商项目，看其中的商业价值之所在；用市场化的视角来看待政府的政策及资源的使用与调动，用政策及资源的统筹能力、项目市场准入权力或优先权力作为项目商业化的核心要素，变招商引资为招商投智，变招商引资为招商投资。
2009中国信息服务外包大会就是要构筑这样一个平台，通过发布09年呼叫中心行业白皮书，使得更多的人能够了解到行业的最新资讯，通过数字扬州展示中心的开馆让更多的人领略到了信息化带来的无穷方便和乐趣，通过中国声谷网站的开通，搭建一个呼叫行业的交流合作共通平台，通过行业专家论坛，让更多的人分享到呼叫中心建设和管理的经验，中国声谷正是站在这全球战略的高度来构筑优质的行业内生循环经济圈。
一言以敝之，声谷定位、声谷速度、声谷精神、声谷眼光构建了整个声谷模式，希望中国声谷能够响彻中国，走向世界。
相关背景：
江苏信息服务产业基地是由江苏省信息产业厅和扬州市政府联手共建的省内第一个信息服务产业基地，占地2.52平方公里，以呼叫中心和数据服务作为核心产业定位，2009年产业基地将集聚5000坐席规模，2010年基地将形成20000坐席规模，力争在5年内做成中国呼叫中心及数据服务的示范平台和集聚中心。
