最近，在南通，当你拨打114查号时，接通前总会听到“××企业欢迎您拨打114号码百事通”的语音提示，一些市民有些“听不懂”，徐先生就说，“有时候我看到陌生号码，想反查一下，本来记得好好的，但给这个广告一吵又忘了，还得重打，实在麻烦。听这个报号是不是要收钱，我也弄不清。”有的市民要向消协投诉电信部门侵权。

　　南通114的话务员告诉记者，用户在等待时间听到的“广告”属于企业冠名播号，是免费的。真正计费从接线员接通起算。但市民吴先生并不认可。他说，114一直是公益性服务热线，现在竟然也有了广告，听着总有些不是滋味。虽然说是不要钱，广告也只有短短几秒钟，但带有强制性，让人受不了。

　　记者以某家装公司广告部业务员的身份与南通114相关部门取得联系后得知，这项业务在当地已经开展近一年了，客户很多。冠名播号是分时段收费的，白天上班时间属高峰期，收费高一点，2500元可以播报7000次企业信息，凌晨收费则比较便宜。对于该项业务是否侵犯消费者权益的问题，该人士表示，这只是用企业信息取代了回铃音，不存在侵权的问题，并表示，这项业务不会被叫停，让客户不用担心。

　　记者电话采访了南京的徐海东律师，他说，在我国，114查号台的信息内容具备了事实上的公共性和垄断性，已不再是一般意义上的信息台，而是一个公共信息平台，提供的是公益性服务。用户花钱打114，是希望在最短的时间内，得到最便捷的查号服务。现在，114这种强制播放广告的行为，实际上等同于电脑里的“流氓软件”，不经用户允许，强迫你接受。有时用户需要频繁查号，这些反复播放的广告就对其构成了骚扰。徐律师进一步解释道，既然114属于公共号码资源，那么利用这一公共资源从事经营性开发就有失公允，无疑是一种变相的公共资源部门化、私有化的行为，与114查号台现有的功能和应有的公益性特征是背道而驰的。

来源：新华报业网