“出门一把锁，进门一盏灯”。这是上海乃至全国许多老人生活的真实写照。上海作为全国率先进入人口老龄化的地区，老年人口的比例已经超过发达地区的平均水平。据《上海蓝皮书：上海社会发展报告》统计，截至2008年，60岁以上老年人口达300.57万，占上海总人口21.6%，老龄化水平居全国之最。而上海市杨浦区老年人口绝对数又位居全市中心城区第一位，达到24.26万人，占总人口22.33%。其中80岁以上的老年人近4.6万人，纯老家庭26064户，独居老人11040人，呈现“区域人口老龄化、老龄人口高龄化、居住形式空巢化”的特点，养老任务非常艰巨。如何把这些老人照顾好，让老人们真正感受到党和政府的关怀，享受到和谐晚年生活的乐趣，杨浦区民政部门近年来在为老服务工作中，不断解放思想、拓宽思路，积极探索“社会组织、社工、社区”“三社”联动机制。将原来由政府承担的具体社会服务和部分社会管理事务，通过购买服务等方式，交由具有公信力和专业能力的社会组织承接，成绩显著。上海海阳集团经过两年多的调研、探索，本着利用物联网技术，打造智能化、数字化、虚拟化社区，为社区老人提供全天候、全方位、一站式服务的理念，96890，一种全新养老服务新模式终于破茧而出。“96890社区服务热线”是在杨浦区的精心培育下，由五角场街道率先通过购买服务的方式，委托社会组织——上海海阳老年事业发展服务中心承接街道社区服务项目——社区生活求助联动中心。上海海阳集团作为全国第一家为医院提供“七位一体”后勤服务的社会化企业，在行业内享有盛誉，并成为共青团中央“青年就业创业见习基地”。
“96890”的功能定位
96890是一个新生事物，它彰显了政府为民办实事的态度和决心，也体现了政府职能的转变。96890通过在线服务、呼叫中心、远程定位监控和社区车辆巡视，组成全方位、立体化的社区服务网络，立足杨浦，面向全市，服务全国。96890社区服务热线是一家非盈利性平台，在初期运行期间定位是：为社区居民提供全方位一站式的日常生活服务，重点聚焦社区独居老人这一群体，努力为他们提供一种全新的居家养老新模式。96890社区服务热线将在三个方面发挥它独有的作用：一是改善社区服务质量，提升社区居民生活的便捷度，通过对纳入96890热线平台的服务供应商进行信用管理，建立准入制度，完善服务标准，让社区居民真正享受到优质、价廉、诚信的服务；二是满足老年人的多元需求；三是为青年就业搭建平台，为政府减轻就业压力。用心做好老年事业，以真情服务每位老人，是96890的根本宗旨。96890社区服务热线于2010年8月18日正式开通。只需登陆www.96890.org，点击“呼叫中心”栏目，即会有人倾听您的心声，接受您的咨询，回应您的诉求。96890社区服务热线是为老年人提供居家养老和为老服务的平台，是收集老年需求、反映民意的窗口。当老人遇到疑难问题时，呼叫中心为其答疑解惑；当老人对呼叫中心的服务有建议时，中心为您传递心声；当老人合法权益受到侵害时，中心为老人提供维权指导。96890社区服务热线是每一位老人最亲密的朋友、最知心的伙伴！
“96890”的服务内容及特色
孟子曰：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”几千年前我们的先人们就提出尊老养老、爱幼护幼的思想，这也是中华民族的传统美德，我们每个人都应继承和发扬光大。现在社会发展了，子女也越来越少，很多老人的子女都不在身边，父母独居出了问题很难及时发现。照顾老人更是心有余而力不足。
96890热线实行24小时开通，老人不管何时有困难都能拨打96890寻求帮助。服务中心专为各类社区量身打造的提供老人档案、家政服务、护理服务、医务服务、费用结算、社区老人活动管理、联盟商管理、信息资讯、组织精彩活动、居所GIS地图管理、行政管理等全方位信息化管理系统。目标是为社区老人提供一站式服务，满足市民日常生活的服务需求，让老人们真正过上“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所居、老有所为”的幸福生活。
96890社区服务热线将通过网络技术手段，提供远程室外跟踪定位、一键通、防跌倒装置（后期配置）等服务，让老人的子女及亲属能时刻掌握老人的具体位置信息，防止老人迷路、走失、跌倒。96890热线会每天给老人拨打两个关爱电话，以询问老人的需求和身体状况，在紧急情况下，老年人按下SOS键，手机将发出报警声，向96890市民呼叫中心发起求助电话。96890社区服务热线收到求助电话后可立刻与老人取得联系。若老人电话已挂断，中心可发起回拨呼叫，回拨电话接通后，老人机判断为平台来电则自动接听并打开免提功能，警报即停止。若未能与老人取得联系，那么96890平台可通过GPSOne定位信息，进入紧急救助流程，在服务的区域内24小时保持车辆巡视及时处理突发事故。
96890社区服务热线具有一支经过专业化培训的高素质年轻化服务团队，引用先进的管理模式，打破陈旧一对一、人盯人的传统模式，通过一个呼叫中心平台、一个网络在线平台以及智能化的GPS定位手机等先进用户终端，开启全新的居家养老服务格局。使每一位居家养老的老人得到周到、有序的呵护。真正使每一位老年人享受到一种具有较高的生活质量、身体健康、心理健康和幸福舒适的晚年生活。热线中心还拥有一大批后勤服务人员，为老人提供上门助洁、助乐、助学、助餐、助行、助急、助聊、助医、助安、助浴共十助服务。满足各类老人不同的需求。
96890——任重道远
在“十二五”规划发展纲要草案中，明确提出了民政工作要社会化、法制化、人性化、现代化。其中社会化就是要积极动员、鼓励、扶持吸引社会力量，融纳社会资金，推进民政事业发展。
96890服务热线得到了杨浦区的高度肯定和支持。2011年1月11日，上海市杨浦区委副书记、区长金兴明在上海市杨浦区第十四届人民代表大会第六次会议上所作的政府工作报告中指出：“深入推进全国老年友好城区试点，……，发挥96890社区社区服务热线平台作用，试点承接部分养老服务项目，加强家庭照料、危机干预、心理咨询等专业服务。”同时也对96890进行了解释：96890社区生活服务热线，是由政府扶持、上海海阳老年事业发展中心负责运营的信息化平台，后台有100多个加盟单位提供服务支撑，主要是为社区居民提供家电维修、家政服务等项目，特别为老年人提供全方位、一站式日常生活服务。
96890社区服务热线是顺势应时而生的一个非盈利性服务平台，通过这个服务平台可以进一步整合社会优质服务资源。解决政府资源缺乏无法满足群众日益增长的服务需求的现状。96890的诞生，是发动社会力量参与政府事务的创新之举，也是依托社会力量做大做强社会服务项目，让社区百姓真正受益的有效尝试。上海海阳老年事业发展中心的总经理徐超说的好：“每个家庭都有老人，每个人都会有老的时候，多关注老人，也是关注自己的未来，我们的事业才刚刚开始，虽然前进的路上会碰到许多困难，但在各级职能部门的大力支持下，96890定会更好地服务老百姓，创造辉煌。”
