全国建设系统12319服务热线暨创建文明城市座谈会11月9日至10日在上海召开，来自全国15个城市的30多位代表出席了会议。建设部党组成员、中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵出席会议并讲话。中央文明办有关同志也应邀出席了会议。

　　会议期间，刚刚获得表彰的全国先进文明单位青岛市12319服务热线介绍了经验，全国表彰的文明城市都汇报了各自的做法，沈阳、哈尔滨、太原等城市也交流了经验。上海市12319城建服务热线作了系统的现场示范交流。上海12319城建服务热线自今年4月1日对社会试开通，到10月31日止，共接到市民拨入电话80800个，接通59260个，接通率约为73%。总话务量中投诉和咨询占主要比重，其中，投诉约占45%，咨询约占27%，报修约占17%，其他占11%。上海12319热线开通以来，其高效、便捷的服务质量得到了市民的交口称赞。

　　与会代表参观了上海12319服务热线，代表们表示，作为国际大都市的上海在12319的建设上，起点高，辐射广，有自己独特的经验，值得兄弟省市借鉴、学习。

　　姚兵在会上指出：从1996年发展至今，12319服务热线经过了孕育、试点和推广几个阶段，现在已经进入了新的起点。他要求全国各城市建设主管部门一定要以科学发展观为统领，把全面推行12319服务热线的各项工作，和创建文明城市结合在一起，狠抓实干，抓出实效。

　　姚兵强调，城市12319服务热线加上城市数字化管理模式等于中国特色的现代城市城建服务管理模式的完整和创新。这个新模式，就是要在机制上彻底将口号式管理改变为务实性管理、粗放管理改变为精细管理、把拖延管理转变为快速管理、人为管理改为科学管理、突击性管理改为长效性管理。

　　要提高12319服务热线新水平，姚兵希望，要从共产党执政使命——构建社会主义和谐社会这个目标出发，共同努力探索12319建设服务热线的整套机制，使热线真正成为党和人民的“连心桥”，成为反映社情民意的“晴雨表”，成为市民群众监督人民公仆的“探照灯”。

　　 姚兵希望，对上海等城市已有的成功经验一定要认真总结，不断完善提高，并向全国兄弟城市加以推广。

　　姚兵最后指出，建设部将在明年开展对12319服务热线创建工作的大检查。除此之外，还要建立12319服务热线的专家队伍、树立先进典型，同时，他强调，一定要充分发挥舆论监督的作用，争取尽快把12319服务热线的工作水平再上一个台阶、辐射更多城市。

中国建设报