一头连着亿万劳动者，一头连着广大用人单位，人力资源服务业对促进市场化社会化就业、助力构建现代化产业体系具有重要意义。截至2023年底，青岛市人力资源服务业规上机构达到353家，营收达到318.8亿元，同比增速10.7%。全市人力资源服务业行业规模持续扩大，服务水平也在不断提高。

“去年，我市在全国率先制定《青岛市‘专精特新’人力资源服务机构遴选培育实施办法（试行）》，首创‘专精特新’人力资源服务机构遴选培育指标体系，并遴选公布首批15家青岛市‘专精特新’人力资源服务机构。”市人力资源社会保障局人才开发处处长张信龙表示，今年全市将实施“专精特新”机构培育行动，进一步推进实施全市“专精特新”人力资源服务机构遴选培育计划，“今年年内将再遴选第二批10家左右‘专精特新’人力资源服务企业，引领带动整个行业向价值链高端转移。”

以“头雁效应”激发人力资源服务业“群雁活力”，张信龙介绍，今年，全市将开展领军机构培育行动，明确以营收规模和营收增速为主要指标，评选推荐第二批山东省人力资源服务领军机构和领军人才。同时，以人力资源服务业产业“一区一园”建设为抓手，实施产业园区建设提档升级行动，支持市南、即墨、崂山、莱西等区市新建人力资源服务产业园，扩大吸纳企业规模，并支持园区创建公共实训基地、国家中小企业公共服务示范平台，强化人力资源公共服务枢纽和产业发展平台功能，凝聚产业集群发展合力。

人力资源服务业作为现代服务业重要门类，对于促进社会化就业、服务经济社会发展的重要意义。今年，全市还将实施“人力资源+实体经济”陪跑服务行动，持续组织开展“人力资源+”专项对接活动，组织与链主企业、重点企业、专精特新企业等专项对接活动不少于50场次，积极促进人力资源服务机构和企业对接合作，帮助人力资源服务机构拓展业务。加快实施“人力资源+灵活用工”专项攻坚行动，争取在政策制度层面努力为开展灵活用工业务优化环境、提供便利，大力支持灵活用工平台发展，确立一批灵活用工平台重点项目。同时，实施“人力资源+服务外包”发展行动，制定推进人力资源服务外包的计划措施，带动全市人力资源服务外包工作加快发展。

面对人力资源服务行业国际化的行业趋势，青岛也明确将进一步实施“人力资源+国际贸易”扩容行动。聚焦RCEP试验基地、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、上合示范区等国际贸易大盘，推进人力资源服务与国际贸易协同融合发展。聚焦企业出海，重点发展国际知识产权保护、人力资源服务外包、高级人才寻访、国际项目陪跑等综合性人力资源服务解决方案，全面推广“外输内引”“项目陪跑”等人力资源服务国际贸易运营模式，着力打造特色人力资源服务国际贸易示范园区。

除此之外，青岛还明确提出实施招商引资专项推进行动，支持各区市和各产业园区积极与全国知名头部人力资源服务机构对接招商，争取引进人力资源服务机构不低于20家。同时，实施升规纳统专项推进行动，争取全年新增纳统机构达到30家以上。