“对‘互联网 ’既不要恐慌也不要神化，关键是要用互联网思维来变革传统行业，培育和发展新经济形态，而不是简单拷贝其具体做法。”

——工信部通信科技委常务副主任、中国电信集团公司科技委主任韦乐平在一次内部讲座中如是说。事实上，这样的应对策略对于正在遭遇“互联网 ”浪潮冲击的传统电信网而言同样适用，而关键就在于如何变革。

“互联网 ”变革传统行业

今天，互联网的发展已经进入了“互联网 ”的新时代，互联网思维正在前所未有地带给传统行业新的变革。

韦乐平指出，无论是“互联网 ”还是“ 互联网”， 尽管两者的支撑点或者出发点不同，但都存在着成功机遇和失败风险，目前则是“互联网 ”主导了话语权。其中，“互联网 ”是互联网从网上走向网下，例如亚马逊、京东、阿里等互联网企业，正在向传统行业全面渗透。“ 互联网”则是传统行业从网下走向网上，如沃尔玛从零售业进入电商，网上销售总量目前已超越了亚马逊。无论何者，成功的关键都在于能否创造新的商业价值。尽管“互联网 ”具有更多创新和想象空间，但“ 互联网”仍将主导实体经济。对多数行业而言，“ 互联网”更接地气。

电信网在应对冲击中成长

互联网的蓬勃发展，对传统的电信网造成了一次又一次的冲击。与此同时，电信网则在成功应对冲击的过程中逐渐成长。

“自2000年前后，互联网应用就对电信网发起了第一次冲击，逐渐成为网络的主要应用和流量，传统电话业务从流量上逐渐边缘化，越来越小。”韦乐平指出。面对第一次冲击，电信网通过将互联网纳入电信网的IP承载层，使互联网成为电信网的一部分，从而成功化解了危机。

至于近年来常常被提及的电信业的管道化，韦乐平认为这其实并非是互联网冲击的结果，而是网络IP化的必然结果。IP网的本质是只提供点到点的连接，与应用无关。这种互联网思维下的端到端透明设计原则，造成了今天网业运营分离的大格局，彻底打破了电话时代网络和业务一体化运营的封闭格局，为互联网应用提供了一种更利于快速发展的可能性，即可以在不受运营商控制和约束的前提下独立发展。而事实也恰好如此：互联网应用空前丰富，产业充满创新活力，呈现一派欣欣向荣的景象；与此相反，电信运营商开发的互联网应用则冷冷清清，少有人问津。这时，电信运营商只剩下接入控制权，提供通道类业务，即被管道化。而业务的价值逐渐由管道向更贴近用户体验的上层应用迁移，这其实是技术进步和应用驱动的必然趋势。

“互联网 ”的兴起，则对电信网造成了又一次新的冲击。事实上，自2010年以来，视频流量逐渐成为主导，而伴随着云计算和大数据的兴起，互联网应用公司对于流量的调控也越来越频繁，电信网逐渐失去了对于网络流量的控制力。“新兴的‘互联网 ’，对于网络的容量、性能和可靠性全面提出了新要求，现有网络更加难以支撑。”韦乐平指出。那么，电信网这一次该如何应对冲击呢？答案是真正学习IT的精髓，实施网络架构重构，主要依靠SDN/NFV实现控制与处理解耦以及软硬件解耦——这是电信网能够成功应对此次挑战的希望所在。

互联网应用与电信网相互驱动

互联网应用之于电信网，作为角力的两方，事实上已成为拉动彼此向前发展的重要驱动力。

一方面，互联网应用的蓬勃发展不断驱使着电信网向前发展。对此，韦乐平指出，互联网应用是电信网技术进步和流量增长的主要驱动力，丰富的互联网应用带来巨大流量，造就宽带网；互联网应用尽管对电信业务形成分流和替代，但同时也创造了新的领域和商机，例如云计算和“互联网 ”……与此同时，互联网“羊毛出在猪身上”的商业模式，也在促使电信业的传统商业模式发生改变，从而更加贴近用户。

另一方面，电信网还是互联网应用发展的基石。对此，韦乐平认为主要体现在三个方面：第一，电信业是互联网应用普及的主要推动力。全球电信业的介入，才使得互联网从学术和军用的封闭环境转向开放和民用，并成为电信网的一部分，也才有今天的普及和规模以及蓬勃的应用。第二，电信网是互联网应用蓬勃发展的基础平台。一个全球性的、技术不断演进的电信网，是互联网应用得以不断发展壮大的坚实基础平台。第三，电信业也是互联网应用水平提升的推动力。电信业向互联网应用领域的拓展，不仅为互联网带来新业务领域，也为其注入了通信能力和电信级可靠性品质，提升了其应用的层次、跨度和深度。

电信网变革以拥抱“互联网 ”

“互联网 ”为电信网提供了实现升级发展的重要机遇。而准确把握“互联网 ”的新诉求，主动变革以应对，则是电信网能否把握住机遇的关键。

“互联网 ”对于电信网提出了一系列新诉求，大致有六个方面。第一，大跨度、多样化的带宽和性能要求首当其冲。“企事业及其应用千差万别，对带宽要求的差异性多达7个量级，可以从Kbps到几十Mbps乃至更高。对性能要求的差异更是五花八门，网络不仅需要有足够宽的带宽，而且要有敏捷的适应性。”韦乐平强调。第二，互联网应用企业是一个高度竞争的行业，对底层网络带宽的提供时间要求从数周减少到分钟级，现有的刚性网络难以满足。第三，有些互联网应用具有极高的信息传递的低延时要求，例如车联网和数据中心的容灾要求均低于10ms, 否则会造成人身安全或重要数据丢失。而金融证券的高频交易甚至要求低于1ms的苛刻指标。第四，“互联网 ”还有泛在海量连接的要求，例如有些企事业的物联网应用涉及渺无人烟的地方如森林、沙漠和戈壁，传统网络可能根本没法儿覆盖。第五，有些涉及安全可靠要求很高的制造企业对于可用性、可靠性和安全性有很严格的要求，靠现有应用层保障技术难以满足，需要网络层乃至物理层的多种保障技术来全方位的确保。第六，这样多样化的应用对于网络的要求差异很大，网络不需要也不可能总是满足最高性能。相反，网络基础设施应具备极高的灵活性，能以最优的成本、调配合理的资源来支持不同应用的不同要求，基于SDN/NFV的网络分片化是成本最佳的网络对策。

可见，“互联网 ”提出的很多新诉求，现有电信网很难满足。“网络复杂而刚性，网元采用软硬件垂直一体化的封闭架构，网络和业务形成了大批‘烟囱群’，CAPEX和OPEX一直居高不下。”韦乐平强调。这些“痛点”只能依靠变革才能加以解决。

那么，电信网究竟该如何变呢？

如前所述，SDN/NFV是电信网成功应对新冲击的希望所在。与此相应，“网络架构要实现SDN/NFV化，实现CT与IT的深度融合”,韦乐平指出，“只有这样，才能使得‘互联网 ’具有一个灵活、可靠、可扩展、泛在和安全的网络基础来支撑其发展。”与此同时，电信网要实现从网络向平台的扩展，不仅要成为公用平台，而且还包括适应行业应用特点的专用垂直集成平台；实现从虚拟世界向实体世界的扩展和渗透。值得注意的是，伴随着“互联网 ”的推进，电信网也要从消费型互联网实现向生产型互联网扩展，从服务个体消费行为到改变各个行业、政府乃至全社会。这样一来，电信网就能够“为更有价值的用户提供更有价值的服务，同时提升网络和流量的价值”。事实上，今天的电信运营商除了第三产业外，正在向第一和第二产业扩展和渗透，而安全可靠的行业应用服务创新平台和关键能力正是电信运营商的独特优势所在。一句话，电信网依然有足够的技术手段来应对“互联网 ”带来的机遇与挑战。