需求分析
随着社会保险个人账户的建立、养老金的社会化发放以及离退休人员社会化管理服务进程的推进，社会保险业务管理的信息量正以前所未有的速度急剧膨胀，社会保险基金量也快速增长，传统手工方式乃至小规模的计算机管理系统已不能满足日常管理工作的需要，加快劳动和社会保障信息化建设迫在眉睫。
因此，国家劳动和社会保障部全面启动金保工程，劳动保障信息化建设的总称，利用先进的信息技术，以部中央--省--市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖各级劳动和社会保障部门的主要业务。随着金保工程中面向广大人民群众的公共服务功能的逐步完善，普通百姓日益提升的个性化和实时性社保信息服务需求得到更好的满足，社保系统提供的服务种类和内容也不断的拓展和深化。目前，各地劳动和社会保障部门正纷纷采取各种有效措施，一方面推动社会保险的发展；另一方面通过12333全国统一劳动保障咨询热线给享受社会保险的群众以充分、全面的信息，以便了解、查询自身的账户金额，同时了解办事流程以及相应的政策法规。
12333劳保咨询服务中心具体语音实现功能
12333劳保咨询服务中心系统每天24小时全天候自动语音服务，面向市民与用人单位免费提供社会保险、劳动就业及培训、劳动关系和劳动工资、举报投诉、相关法规政策等咨询，以及办事程序咨询，查询参保人员缴费情况、个人账户划拨情况，外来人员退保资金到位情况等相关业务，同时具备自助语音监督举报、社会调查等功能。
1、政策法规自动咨询
系统根据咨询者的要求，自动播放社会保障信息、下岗失业人员政策、各项劳动保障业务、就业管理政策、公费医疗、劳保医疗用药报销范围明录、职业技能鉴定、办事指南等及其它市民关心的问题。避免了人工座席的重复劳动，提高工作效率，使社保机关办公真正做到了每天24小时不间断为群众服务。
2、 信息查询
7*24小时全天候为客户提供系统以语音方式进行的社会保障账户查询，包括集体或个人参保信息，各类社会保险应缴实缴明细等信息的查询，以及其他个性化的劳动和社会保障系统信息查询等内容。
3、自助语音监督举报服务
外线拨入系统后，系统可以通过交互式语音应答方式，引导用户完成对服务态度、服务质量、再就业政策监督举报或社保机关工作人员不良行为的投诉、举报过程，以便于社保机关收集客户意见，更好地改善服务，加强对市社保机关各项工作的监管力度，利于社保机关发现自身难以发现的各种问题，不断改进，不断完善各项工作，赢得客户。系统实时记录处理投诉的全部对话过程。对已受理的投诉举报或批评建议，系统将自动生成唯一标识的受理流水号。客户凭此流水号，可随时打电话进入系统了解处理情况。
4、主动呼出服务
利用呼叫中心的主动呼出功能，可以提供完善社会调查服务，以及受理催办催缴业务。
社会调查：确定需要调查对象以及相关调查信息后，选择发送方式和发送时间，系统将这些文本信息自动转换成语音文件并主动发送给相关市民，进行交互式问答，完成社会调查职能。
催办催缴：系统提供相应的接口，如果核心业务系统提供催办催缴信息，可以利用电话咨询中心的发送平台进行自动的信息发送，以减轻人工催缴的工作压力。
5、 办事指南
向用户详细提供劳动保障业务办事指南咨询服务。
语音合成（jTTS）技术的优点
1、实时文语转换，保持信息同步更新
语音合成（jTTS）技术的应用实现将社会保障信息、下岗失业人员政策、各项劳动保障业务、就业管理政策、公费医疗、劳保医疗用药报销范围明录、职业技能鉴定、办事指南及其它市民关心的问题等任意文本信息或是数据库资料直接转换为任意连续、自然流畅、亲切易懂的声音文件自动播放，供市民查听。
真正实现文本与语音自动双向转换，实现人与系统的自由交流，既减轻座席及系统维护人员的工作强度，降低行政成本，又避免了传统录音方式存在的制作周期长、信息量小、更新速度慢等缺陷，保持信息同步和实时更新，让老百姓切身享受到语音互动系统所带来的方便。
2、自动语音系统，克服时间和地域限制，为社保人群提供服务
选择最为普遍的信息获取方式，7*24小时全天候为社保人群提供系统以语音方式进行广泛、多功能、多种类的劳动和社会保障服务，使劳保业务延伸到市民、企业的身边，方便群众，方便社会，提升公众对社保部门的满意度。
3、通过切实有效的宣传和咨询服务，使下岗失业人员全面了解和掌握政策，各级基层机构工作人员熟练掌握政策，用人单位积极运用政策，营造一个全社会关心和支持再就业工作的良好氛围。
4、自助语音监督举报功能，有效地监督相关部门工作效率和工作作风，提高人民群众对社保机关的信任度，提升劳动和社会保障部门形象。
