服务外包在路桥，还经历过一段从“免费服务少人问津”到“有偿服务争先恐后”的变迁。

2006年夏天，为遏制管理粗放带来的枇杷树势衰退，桐屿街道计划在盐岙村建立一个“低产枇杷改造示范园”。

“当时不少老百姓不放心家里的果树，不知道树交给服务组织后会变成什么样子，”盐岙村村民王仁义说：“毕竟，果树改造的效果，不是一下子就能看到的。”

“养树不易毁树易”，两年半后的今天，在盐岙村“低产枇杷改造示范园”四周，可以看到明显的界线。示范园内的果树郁郁葱葱，低矮壮实，花开绚烂；而四周缺乏照看的果树，虽然更加高耸，但枝条发白、细长，叶子枯黄，开花过早。

“长势颓废的果树，有的甚至只开花不结果。”王仁义说，相反，两年下来，示范园内由专业农技人员统一管理的果树，平均树龄25年左右，却“老树开新花”，果势喜人。

单就王仁义一家来说，家里的250棵枇杷树，今年收入1万多元，而核算技术服务成本，大约在1千元左右。

“示范园内果树两年来的‘服务外包’费用，全部由政府买单，2007年，区财政共安排56万元用于村级植保服务队伍建设。”桐屿街道副主任金琦说，政府获得的回报是，看到效果的农民如今竞相要求“服务外包”，而农技服务专业合作社的成长和壮大，则是对专业农技力量的有力补充。

除此之外，路桥区还采取基础技能培训和经常性给予技术支撑相结合的办法，对植保基础知识、安全使用农药、农作物主要病虫发生和防治技术、机动喷雾器的安全使用和维修保养等知识进行培训。

在金琦心中，有着这样一幅蓝图，“服务外包”的范围逐渐从枇杷、杨梅拓展到其它农作物品种，将桐屿打造成浙江的“百果园”。

对此，省农办副主任邵峰的评价是，无论“百果园”，还是“天下粮仓”的打造，都离不开高度产业化的现代农业发展路径。

邵峰说，“农技外包”的核心价值其实很容易理解。目前，传统农业正由资源依附型转化为智能依附型的高效率、高附加值、高效益的现代产业。而大型农业生产设备，如果都由散户来购买，不仅费用昂贵，而且不必要，同时，即使买了也可能不会正确使用。

在美国，直接种田的人只占总人口的3％，但是为农业配套服务的人员却占到27％。“农场主一般会加入多个技术合作社，无论是需要拖拉机，还是飞播、飞施（飞机播种、飞机施肥），一个电话就能解决问题。”

“一个种田九个帮”，邵峰说，无论农民、农技人员抑或其他涉农产业的从业人员，其实都只需完成自身最擅长的部分，其他部分则可以剥离出来改用“购买服务”。

看来，现代服务业打造“核心竞争力”的理念，在农业发展中同样适用。