走进西安高新区，记者看到了一种新产业形态———————“创新型服务业”。创新型服务业具有无污染、低能耗、集约土地资源、依托知识生产，大量吸纳就业的特点。以创新型服务业的软件类为例，进入西安软件园的280家软件企业占地仅400亩，2007年上缴税收就达1.37亿元。

在西安高新区的产业调整规划中，创新型服务业包括三种：一是由于技术进步而直接产生出的新的服务业形态，如传播产业、网络游戏、移动网络服务等；二是制造类产业由于市场分工更加专业化而衍生、分化出新的依托科技进步的生产性服务业形态，如科技研发、技术交易、咨询、工业设计等新的服务行业；三是依托科技进步特别是信息技术发展提升传统服务业的质量和水平，赋予传统服务业新的发展内涵，如电子银行、电子商务等。

创新型服务业是高新技术产业生态链条中的重要一环。近年来，随着原材料、能源和可开发土地资源成本的日益上升，调整产业结构，优化发展模式成为西安高新区实现二次腾飞的关键。西安市委常委、高新区管委会主任岳华峰认为：“创新型服务业位于产业链的价值高端，有着广阔的发展前景，对促进经济发展方式转变、实现科学发展具有重要意义”。

正是在这一思路的推动下，近年来，西安高新区相继修订并出台了吸引知名研发机构入区、鼓励软件及服务外包产业发展、促进投融资服务体系建设、鼓励游戏动漫产业发展、高端人才引进等一系列创新型服务业发展的政策，在这些政策的推动下，创新型服务业呈现出蓬勃发展的良好局面。

据统计，今年1至9月份，西安高新区新成立企业1899家，其中700多家属于创新型服务业；全区技术交易额4.38亿元，新增知识产权申请4792件，同比增长91.2％；新增软件及服务外包企业145家，实现营业收入170.7亿元，同比增长44.2％；引进高端人才827名，吸纳硕士以上应届毕业生2062人。目前，高新区已有研发中心、软件及服务外包、游戏动漫、创新型投融资服务、科技中介等五大类创新型服务业企业1100余家，营业收入达到380亿元。

此外，西安高新区正在加紧规划以高新路—科技路—唐延路（沣惠路）—锦业路为轴线，总长约10公里的世界一流的创新型服务业产业带，到2020年，营业收入将逾万亿元。