07年两条主线，重组是关键
C114：季秘书长您好！通信行业协会的一些工作方针、指导思想，一直以来也是企业非常关心的。您能否为我们谈谈在07年我们上海市通信行业协会所秉承的原则和工作的重点？
季褆：07年信息产业部对运营商布置了6项工作：第一、六大运营商要严格按照政府的政策法规指导，深化体制改革，积极营造电信业持续快速协调健康发展的良好环境。第二、进一步提升企业自主创新能力，加快推进行业创新和转型的步伐。第三、进一步提高服务质量，认真解决消费者反应强烈的服务热点问题。第四、深入推进农村通信发展信息化的发展，为社会主义新农村建设提供有力支撑。第五、进一步加强市场监管、服从市场监管，努力创造公平、公正、有序、有效的市场竞争环境。第六、要加强网络与信息安全，促进网络健康发展。这是我们今年信产部要求上海乃至全国的六条重点工作。
我们行业协会要配合做好这方面的工作，07年全国通信行业在去年完成任务的前提下，要进一步加快TD-SCDMA的实验工作，同时要做好4G标准提案的征集工作。目前我们4G外场实验系统已通过国家验收，但由技术向产品转移，经过系统结合、产品开发之后才能进入产业化阶段，预计需要3-5年时间。
C114：从宏观上看，您觉得07年通信行业的发展趋势如何？我们上海市通信行业协会如何来配合？
季褆：随着WTO我国中央政府的承诺，中国电信市场的开放、以及电信企业转型和创新是07年信息产业发展的两条主线。
具体的我只能讲上海，只能讲上海的通信行业协会。那么我们上海的通信行业，要服从中央，我刚刚讲到六个方面。其中有一条就是要按照法规，信产部制定的政策法规，对我们的企业进行这方面的经营和重组，这是我们07年当中比较重要的工作。
C114：也就是说重组是重中之重，您可否分析下为什么重组相关事宜会比较高调、比较热？
季褆：一个原因是现在面临3G的推出，还有一个原因是我们经过了2000年这样的重组拆分（电信网通拆分）之后，到现在的情况不是我们想象当中的这么好、这么理想。
我们当时也吸收了许多国外的理念，但国外的东西并不一定我们中国要全盘接受。还是觉得以前毛主席说的，马克思主义和中国的实际情况相结合，形成了毛泽东思想。重组也要和中国的实际情况相结合。
做好“内功”，管理创新
C114：我们上海市通信行业协会计划如何推动上海市的通信产业发展，特别是针对中小企业这块？
季褆：我刚刚讲重组，因为这是不得不碰到的，07年可能早点上半年就要碰到，可能下半年末要碰到。这是我们地方的公司所左右不了的，必须由国资委、运营商整个集团来操作。
作为我们行业协会来讲，主要提供17种服务。包括信息服务、产品推介、交流合作、项目配套、人才引荐等。现在我们的会员单位小的小大的大，大的就是6大运营商、邮政局、贝尔阿尔卡特等公司。其他基本上都是中小型的，还有一百多家是通信工程公司。
那么我最关注的一点，实际上也是最可行的一点，就是帮助上海的一些运营公司、企业练好内功。练好内功就是什么？就是你自己如何来提高你的管理水平、来提高人员的素质。你说如何来进行合并，我就没有办法了。但是自身的提高，企业可以发挥主观能动性来做。
这里面工作是大量的。但是由于以往我们许多企业效益比较好，这方面的隐患被掩盖了，今后一旦随着效益不好、利润微薄，就会暴露出来。
C114：行业协会具体怎么帮助企业做好“内功”？
季褆：我们主要利用我们会员单位，通过我们的网站，通过我们的杂志，通过我们的专刊，通过我们相应的会议，为我们的会员单位提供帮助。
C114：是否可以理解为你们的工作是让企业得到更加多的信息来源，帮他们做一个沟通的环境，沟通的途径？
季褆：企业的信息来源也有很多，但是他们没有很好的过滤。还有往往他们容易被有些不良的信息、或是其他一些东西所误导。
而我们一方面是局外人、是旁观者，一方面又对于他们的企业因为比较熟悉，处于一种比较公正公平的位置，能够给出相应准确的信息。
此外我们组织了1100的监察队伍，对移动、联通、固话运营商的小灵通进行监检，一季度一次。
C114：您刚才也提到提高管理水平非常重要，那您觉得中小企业管理应该注意些什么？
季褆：我觉得最重要的就是一点：管理创新。现在管理中很多东西都陈旧了，比如一些传统的管理思想。新时代新环境下要根据我们中国特色来创新，而不是生搬硬套西方的管理方式。为什么呢？国外与我们的产权基础、所有制都不一样。
我也是信产部管理创新的评审专家组中的一员，6大运营商一年总要报200多项东西，我提倡的一条管理创新的标准得到专家组的一致赞同：管理创新就是把很复杂的东西变简单。特别是比较有名的企业效益比较好的企业，实质上应该是很简单很透明的。
加强引导通信行业的社会影响
C114：像现在通信领域有不少应用、产品对整个社会都起到影响了，行业协会方面将怎样引导？
季褆：07年我们和银行、股市合作，一起来建立一个系统。在通信领域有不少新生事物冒出来，既有正面影响，又有负面影响。比如实名制的问题，像手机、电话，必须先做起来。
举个例子，公安部门简直就是说离不开我们通信行业了。因为现在手机普及率太高，民警用手机，歹徒也用手机，不少案子就是通过追查手机信号方位破的案。
C114：那么除了手机实名制外，互联网是否应实行实名制呢？
季褆：在互联网上面，有些人提出了也要实名制，但是我认为要暂缓。因为互联网之所以发展得这么快，就是它的开放性和私密性。完全实名制，互联网的魅力就要大打折扣了。对互联网，要看自己是否有能力驾御，堵不如疏。
C114：除了实名制，你们还会在哪些方面进行引导？
季褆：第一、规范服务是我们在反复强调的，特别在上海有这个基础。因为我们现在用户发展、网络大了、品种多了，规范服务使老百姓明明白白消费，扎扎实实得到相应的实惠。这方面我觉得还有很多事情可以做。
比如话费详单查询，我们要求上海电信做到：用户在营业厅挂个号登记一下，将来就可以在网上查询清单了。移动和联通已经有了。这个是信产部的要求，我们开会要协助，企业也非常配合。
其他我们与物价局合作了一个“明明白白消费”，就是说在你规范的营业厅中并不能只做到明码标价，明码标价是最起码的，我们现在要做到实价实销。有的时候很多价格看不懂，黄线一个价蓝线一个绿线一个、还有什么指导价，你必须这个价格标出来就卖这个价格，而没有任何变动，不要用得很复杂。企业中定价一定要符合国家的相关政策。
第二、我们的资费套餐在07年必须进行调整，只要几套就可以了。可以参考煤气自来水，消费到哪个层次我给你一个折扣，或者参考电力公司晚上10点给个对折。按时间段和通话时间分层，不同层次给予不同积分，积分多少可以少交多少钱。
现在的资费套餐非常多，实际上令消费者糊里糊涂，甚至运营商自己都不清楚，比如我知道浙江省移动有一套、下面每个乡根据结构也有一套，加起来有几百种套餐。看上去似乎是根据人性化设计因人而异，实际上他们不知道对消费者造成了权益上的侵害。别人搞不懂，就是对知情权的侵害。还有就是你自己设计了那么多对自己的管理系统复杂，给管理增加了成本。
第三个是刚才讲到的，我们如何做好我们现有的市场，其中有许多创新，因为我们现在的事物都在发展，在内部的功能、业务的转型中没有很好地开发，我们现在的通信硬件在世界上是一流的，但是业务上都没很好的做。举个很简单的例子，就是呼叫中心，通常的一键两键设置，但客服人员素质有问题，同他的业务不匹配，同时还有很多东西不规范。我曾经看到有资料说美国呼叫中心市场有130多亿美元业务量，我们还属于比较低层次。练好内功提高人员素质，这些是自己能够主宰自己的能发挥主观能动性的，不管体制怎么变、与谁合作，但你内功练好了都有了，不要等待变化不作为。
C114
