“十二五”期间，北京建设国际商贸中心的目标将加速实现。昨日，北京市政府发布了《北京市加快国际商贸中心建设的意见》（以下简称《意见》），为“十二五”期间北京商业发展划定了明确的路线图。“十二五”末期，北京商品流通规模将翻番，且外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上，外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上，“外向型”购销将成为北京商业发展的主线。相关专家认为，这一路线图不仅强调了北京自身商业价值的提升，也提升了中国商业在国际舞台的地位。

　　外埠和境外购进额占比70%

　　按照《意见》，到“十二五”末期，在商品流通规模翻番的基础上，北京外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上，与此同时，外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上。具体到行业方面，在全球贸易过程中，服务贸易将会得到更快发展，其中，货物、服务贸易占全球比重均突破1%，承接国际服务外包的规模实现年均增长20%，以巩固服务外包全国领军城市地位，北京在全球贸易网络中的枢纽地位将得到提升。

　　解读：“北京是高端人才聚集地，这为北京吸引境外投资提供了基础条件。”中国人民大学经济学院副院长刘元春分析认为，相对于其他地区，单纯靠发展制造业吸引外资，北京并不具备条件，相反，立足本身优势，集中发展服务业却会为地区发展带来良好机遇。

　　刘元春建议，北京可把自身打造成国际服务贸易中心，并在服务外包方面做文章，通过提高自身辐射力的方式提高对外资的吸引力，以带动自身经济发展。他认为，不同城市提高自身辐射力的方式不同，对北京市而言，要提高辐射力还需立足城市内涵，总结自身发展经验。“和纽约、巴黎等诸多国际化大城市的发展思路不同，建立在人才聚集、知识资源丰富的基础上，北京可利用各种途径吸引国际服务业在本市生根发芽，并通过打造总部基地、国际研发中心等途径吸引更多企业入驻。”

　　服务贸易额达1200亿美元

　　服务贸易将成为带动北京经济发展的主力军。按照《意见》，2015年，北京市服务贸易额达1200亿美元，实现承接国际服务外包的规模达35亿美元。据了解，北京将打造北京国际服务贸易促进平台，完善服务贸易促进体系，并将力推新兴服务贸易发展。以巩固服务贸易在全国的领先优势，提升服务产业的整体水平。具体措施方面，北京将以服务外包示范园区为载体，承接国际服务业转移，以提升在国际服务产业价值链中的地位。

　　解读：“大力发展服务贸易既是北京经济发展转型的需要，也是转变城市功能定位的需要。”区域经济研究专家、中国社科院经济研究所研究员徐逢贤表示，对致力于打造国际金融中心、国际商贸中心的北京市而言，发展高污染、高耗能的工业已经不符合城市本身定位，“工业的发展会给城市带来更多的污染，而发展知识密集型的服务业能在降低污染成本的同时，带动城市经济发展”。

　　徐逢贤建议，北京在服务业具有充足的空间可以发展，在物流业、金融业、旅游业等方面，北京都拥有先天发展优势。“根据总体规划，北京将建设成为集金融、服务等为一体的综合性服务业平台，伴随着物流、科技、信息、金融等现代服务业的不断发展壮大，北京将形成现代服务业中心。这意味着，服务业对北京地区GDP的贡献将会越来越大，服务业对提高北京地区就业率的贡献也将更大，也能更好地服务于北京百姓。”