本月，洛阳正式入列国家级服务外包示范城市，这是继郑州后，河南获此殊荣的第二个城市。11月30日，中国服务外包示范城市建设启动仪式暨工作推进会在洛阳市举行，进一步加快服务外包示范城市建设，扩大平台影响力。

徐衣显在致辞时表示，洛阳市晋级中国服务外包示范城市，让洛阳收获了期盼已久、含金量十足的“国字号”战略平台，为该市发展服务贸易、扩大双向开放提供了更加优良的平台、更为广阔的空间。洛阳将以此为契机，全面提升“洛阳服务”“洛阳智造”的品牌影响力和国际竞争力，为“建强副中心、形成增长极、重振新辉煌”提供坚实支撑，发挥更大示范带动效应。在当日举行的启动仪式上，洛阳市委副书记、代市长徐衣显，河南省商务厅副厅长李若鹏，洛阳市副市长魏险峰，以及洛阳市商务、科技、工信、人社等市直单位及各县区政府相关领导、重点园区及企业相关负责人约60人参会。

河南省商务厅副厅长李若鹏宣读获批文件并致辞。她表示，服务外包作为信息技术创新和实践的重要载体，目前已成为世界各国发展数字经济、实现价值链重构的重要动力。高质量建设服务外包示范城市，必将推动河南服务外包产业能级的全面提升，也必将为河南服务贸易高质量发展注入强劲的动力。希望洛阳市以建设中国服务外包示范城市为契机，坚持以数字技术为支撑，以服务外包转型升级为导向，大力培育新模式新业态，力争在创新驱动融合发展、离岸在岸协调发展、区域联动协同发展、集聚要素高质量发展等方面形成示范引领作用，为在更宽领域、更高层次参与国际竞争，进一步提高河南服务外包产业的国际影响力作出贡献。

下一步，洛阳市将强化顶层设计，以强有力的政策支撑，加快龙头企业引入和培育，高标准打造产业集群;优化营商环境，高水平构建产业配套服务体系;大力发展数字贸易，高质量推动服务外包转型升级，全面提升“洛阳服务”和“洛阳智造”品牌影响力和国际竞争力。力争到2025年，把洛阳打造成为全国具有重要影响力的制造研发服务中心、大数据服务创新中心，成为中西部地区服务外包创新发展新高地。

什么是服务外包产业?

服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分。它是基于经济发展的带动下，企业为了更好地发展，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境的应变能力，进而催生一批以服务外包而快速发展的企业的产业。比如，软件与信息服务外包、金融服务外包、技术研发外包、商务服务外包、物流服务外包、生物医药外包、设计创意外包、财务管理外包等。

为什么会有国家级服务外包示范城市?

这是因为，以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起，为我国发展面向国际市场的现代服务业带来新的机遇。

2009年，国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施，将北京、天津、上海等20个城市确定为中国服务外包示范城市，深入开展承接国际服务外包业务，促进服务外包产业发展试点。2016年，郑州成为河南首个中国服务外包示范城市。

据了解，国家对中国服务外包示范城市实行一系列鼓励和支持措施，包括税收优惠、财政资金支持、实用人才培训、特殊劳动工时、金融支持等，把促进服务外包产业发展作为推进中国产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。