在今年5·18“服务外包恳谈会”上，廊坊开发区的推介专题片标题让人为之一振：环渤海圈的“世界办公室”。

    有这样一组数据，充分说明了服务外包产业的迷人魅力：与制造业2%至5%、最高不超过15%的增值幅度相比，服务外包的增值幅度高达100%；服务外包对经济增长的贡献是来料加工制造业的20倍；万元GDP能耗只有制造业的20%，烟尘、二氧化硫排放量仅为制造业的6%至7%；服务外包产业比制造业吸纳就业高5倍以上……

    “河北发展服务外包产业条件得天独厚。”商务部服务司司长胡景岩认为：相对于京津，河北在办公成本、人力成本等多方面优势明显，河北是京津吸收高端外包产业很好的承接地。

    近年来，我省已经看到了服务外包产业的巨大发展潜力。省开发区协会成立了服务外包产业促进中心，搭建企业与政府间的桥梁；专项设立服务外包公共培训资金，解决服务外包企业人才短缺问题；2008年，秦皇岛经济技术开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区被认定为“河北省服务外包示范区”。

    据参加恳谈会的秦皇岛开发区代表介绍，该区结合中国“数谷”建设，强力发展与服务外包产业紧密相连的数据产业。每年拿出3000万元的服务外包产业扶持资金，从税收、场地租赁、通讯费用、资质认证、知识产权奖励、人才培训等方面给予优惠和支持。目前该区服务外包企业已发展到21家，培训机构3家，从业人员1689人。

    尽管我省服务外包产业已经取得一定进展，但是省工信厅副厅长刘永亭在恳谈会上仍表示：河北服务外包产业仍处于起步阶段。

    在国家已认定的“中国服务外包基地城市”、“中国服务外包示范区”和“中国服务外包示范基地”中，我省无一家入围。

    我省人力资源比较丰富，但掌握核心技术、懂外语会交流的国际软件开发人才和开拓国际市场的人员极为紧缺。

    企业数量少、规模小、载体弱。以产业发展较好的秦皇岛开发区为例，目前全区服务外包企业仅21家，最大的企业200多人，在承接国际服务外包业务竞争中处于弱势地位，多数承接的外包业务以底层编码、测试等低附加值业务为主要内容，或是集中在文件管理等劳动密集型领域。“服务外包企业的引进，不能延用多年来制造业的传统招商引资观念。”中国国际投资促进会常务副会长周铭指出，这些企业所带来的资金量并不一定大，但其后续服务所带来的文化水平提升、消费格局转变、制造业水平提高，将会产生几何级的倍增效应。因此，地方政府必须针对服务外包产业的新功能、新需求、新市场，积极转变观念和工作方式，为产业发展创造更好的软环境。