淮阴区以产业集聚区建设为抓手，强力招引旗舰型、基地型重特大工业项目，让新经济增长点企业成为“主角”，为保增长促发展提供了有力支撑。该区今年上半年实现财政总收入12.24亿元，一般预算收入8.12亿元，继续位居全市前列，主要经济指标实现“双过半”。

　　“今年将成为淮阴转型升级发展的拐点。”该区区委书记刘学军说，“在实现二产超一产后，淮阴现在已处于扩大经济总量和提升发展质量并举的关键时期。”

　　载体建设

　　为转型打造最优平台

　　要实现产业转型升级，必须有完善的功能性载体来支撑。近年来，淮阴加快推进平台载体建设，建立起特色鲜明、功能齐全、支撑力强、带动强劲的产业发展平台。淮阴经济开发区围绕“都市工业园”目标定位，着力打造“淮阴新城区、工业集聚区、生态示范区”，建立服务平台、金融平台、培训教育平台与人才平台、业务扩展平台、企业发展平台等公共创新服务平台，并努力为入驻企业提供优质的服务。

　　2008年4月18日，淮阴正式成立工业新区，经过几年的发展率先实现百亿元产业目标，成为全国重要的盐化工生产基地。今年5月20日，在淮安淮阴台湾农民创业园获批一周年之际，总投资达4.11亿元的台湾甜柿生产加工等6个项目在园内集中开工。至目前，该园已引进各类项目14个。

　　不仅如此，该区近年来实施的“大交通”战略也极大推动了全区经济社会的发展，有力促进了经济发展方式的转变。今年,该区更是以“公路升级、航道整治、铁路联网、港站配套”等四大工程为抓手，将投入14亿元用于大交通建设。

　　产业项目落户

　　为转型“铺路”

　　作为联创集团目前唯一的外埠基地，江苏淮阴软件科技产业园将于今年8月12日开园。到时，作为投资方和入驻企业联创科技园将同其他企业一同率先入驻，并举办第一届低碳产业论坛。而该产业园也将吸引更多软件和服务外包企业入驻，还会带来许多新兴产业企业高层次人才。

　　积极发展低碳经济，加快实施太阳能、软件等重点领域的重大项目，大力推进产业配套延伸，努力培植新能源、新材料、服务外包等新兴产业，目前已成为该区经济增长的新亮点。

　　今年以来，该区已实施投资额超26.6亿元的173个超5000万元项目。这些项目为该区经济转型作了很好的铺垫。其中，投资2.5亿元桑乐太阳能、1亿元的八杯水电器等4个亿元项目已经竣工投产，投资5.5亿元的60万吨硝盐联产项目等77个5000万元以上新上项目已经开工建设。

　　在实施经济转型中，该区还积极依托基础优势，围绕支柱产业加大高技术、高效益、低污染、低能耗的“两高两低”产业项目招商引资力度，并向中下游延伸和发展，提高产品附加值，拉长产业链条。

　　科技创新

　　助企业抢占制高点

　　只要把手机里的音乐与浴室音响一对码，你就能边洗澡边听音乐。这就是江苏贝莱尔电气有限公司目前取代浴霸的最新产品暖疗伴侣一大类功能。走进位于淮阴经济开发区的这家公司，不到40岁的方灿榆老总介绍说，淮阴是江苏贝莱尔的总部，他们拥有暖通行业最前沿、最核心的技术，他们生产出的产品就是要把市场上原有东西取代掉。而今年该企业研发并投入市场的新产品已达到了300多个。

　　在淮阴，像贝莱尔这样的品牌企业近年来已发展很多，这是淮阴依靠科技创新引领产业走向新高端的良好成效。

　　今年年初，该区就制定了以企业为主体、以市场为导向、以应用为重点的科技创新体系，积极引导企业加大研发投入，力争企业科技研发投入占销售收入比重达到3.8%。全年建成企业工程技术研究中心、技术中心10个，开发重点新产品26个。同时，多方促进资金、土地、技术、人才等各类要素资源向这些优质企业集中，着力培育一批主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的品牌企业。

　　此外，该区还引导双汇食品、民康油脂等食品加工企业由初级加工向高端领域发展；加快培育形成盐硝开发、钢铁和机械制造、食品加工三个百亿元级产业集群；积极培育美佳包装、正雄制衣等一批龙头企业，不断挖掘印刷包装、服装加工等“小规模、大群体”的产业潜力，带动传统产业加快升级。