近年来，很多商家采用电话推销产品。然而，它们总是不分时间，不顾场合突然响起，不管你是在午休，还是在开会，或者正在开车。不少市民认为，营销电话成为扰民电话，不仅不能增加客户源，反而使商家失去信任基础，丧失更大的市场份额，得不偿失。希望商家加强自律，部门有效监管。　　困 扰 营销骚扰电话 让人烦不胜烦

    许多市民都曾有过这样的经历：当自己正忙得焦头烂额时，手机铃突然响起，慌乱中抓来一接，里面传来“您好，我是某某公司的业务员，请问您需要……”的声音，让人烦躁不安。

    “有时一天能接到好几个这样的电话。”市民徐先生说起营销电话直摇头。自从上个月买了一辆新车以来，他已接到不下50个骚扰电话，有鼓动投资黄金的，有推销车辆保险的。

    市民姜小姐由于工作关系，手机需要24小时开机，经常在午休接到推销保险、黄金期货等理财产品的骚扰电话，“睡得好好的被吵醒，烦都烦死了”。

    内 幕 花钱购买号码 十中一就盈利

    不少市民反映，营销骚扰电话绝大部分来自保险公司、黄金期货等投资公司以及证券机构。

    小刘是市区某保险公司的电话营销员。他每天到公司的第一件事就是给人打电话。“多的时候，一天要打上百个电话。这些号码都是公司花钱从网上或者其他信息机构购买的。”据他介绍，在保险行业有个“十三一规律”，即拜访10个人，或许只有3个人愿意听你的讲述，最后只有一个人签单，但即便这样，也能盈利。

    据小刘透露，网上有人“打包”出售客户信息。昨日，记者根据小刘所说，在百度上输入“车主信息”关键字，多数与贩卖车主信息有关。在其中一家网页上，全国各地的车主信息明码标价。记者与一位卖家取得联系，对方称车主信息都是车行提供的，开价每条8分。随后，他发来一个车主信息的文档让记者试验。该文档详细记录着每辆车的车牌号、车主姓名、车辆品牌、发动机号、车主地址、电话号码和上牌时间。记者随机选择了一辆豪华车辆车主的电话号码。经核实，该信息完全正确。这位住在晋江陈埭的女士说，“自从买了车后，骚扰电话便接踵而至，现在一听到是推销产品的，我就立马挂掉”。

 律 师 涉嫌侵犯隐私 亟待法律约束

    据了解，国家有关部委2008年就设立了12321举报中心，专门用来接受垃圾短信、骚扰电话等网络不良与垃圾信息的投诉举报。遇到此类电话，市民可登录www.12321.cn，也可拨打相关运营商的客服电话投诉举报。不过，一名运营商坦言，如果是运营商内部人员拨打推销产品骚扰电话，他们才能处理，责令其立即停止这种行为；如果是其他人员拨打，他们目前也没有法律依据对其进行处理。

    福建天衡联合(泉州)律师事务所庄江琼律师告诉记者，未经允许，给当事人打电话推销产品，给当事人的生活造成了一定影响，有侵犯个人隐私、健康权和安宁权的嫌疑。在国外有相关法律可以让公众免受电话推销的骚扰，但我国还没有相关法律出台，电话营销业务并不规范。因此，亟须出台一部专门法律法规来约束此类行为。

    建 议 加强监管打击 列黑名单屏蔽

    营销骚扰电话不断源于公民个人信息被泄露。警方提醒，市民在填各种商家会员卡时，能不填的尽量不要填，以防信息泄露。对于营销骚扰电话，可设置通信黑名单进行屏蔽处理。

    另外，任何窃取、买卖个人信息的行为都涉嫌违法。《刑法修正案（七）》规定，国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

    市民呼吁，除有关部门加强监管和打击力度外，商家也应加强自律，勿把电话营销变成骚扰营销，否则不仅不能提高业绩，反而会使自己陷入让人反感的境地，从而失去客户的信任。行业协会要加强引导，共同促进行业良性发展。

    他山之石

    美国：据相关资料显示，美国立法治理电话营销等骚扰电话，并设置一个政府网站供人们将自己的电话登记成“免商业兜售”号码，登记31天生效后，人们可对违反规定的商家提起投诉。该投诉查实后，商家最多将被处以1.1万美元的处罚。

    厦门：近日，由厦门保监局搭建的保险电话销售禁拨系统正式投入使用。该系统主要适用于保险公司或保险中介机构电话营销业务，但暂时不包含车险电话销售渠道。厦门市保险行业协会通过三个渠道收集禁拨号码：一、消费者本人可以登录协会网站www.iaxm.org，在保险电销禁拨栏目中自主登记禁拨号码；二、由保险公司将明确拒绝再次接受电话销售的客户，每周定时上传至禁拨系统；三、行业协会根据实际情况收集数据，如客户到保监局、行业协会投诉时要求禁拨的电话号码，协会收集后及时上传至禁拨系统。三个渠道收集的电话号码，通过禁拨系统的统一设置，下发至各保险公司，保证在一定时期内，所有公司对此类客户均不得再次拨打。