受南宁市劳动和社会保障信息中心委托，南宁市政府集中采购中心拟对南宁市劳动和社会保障信息中心呼叫中心软件开发进行单一来源采购，现将采购信息公告如下： 

一、项目编号：NNZC2008-1026E
　　项目名称：南宁市劳动和社会保障信息中心呼叫中心软件开发
　　项目预算：贰拾伍万元整（￥250000.00元） 

二、项目内容： 
　　※参考型号、规格 
呼叫中心应用软件开发 总数量1。 1、总体需求：
南宁市就业援助呼叫信息管理系统，主要利用通信网络和信息技术，在市就业服务管理中心、市职业介绍服务中心、各城区劳动保障管理中心、街道劳动保障事务所及社区劳动保障工作站建立四级联网的就业援助呼叫系统。该系统为各类就业困难人员提供就业援助，实现适龄就业人员不挑不捡，在3个工作日内实现就业与再就业。

就业援助系统的工作流程如下所述：就业困难人员拨打求助电话请求援助，中心坐席人员受理就业援助后，通过系统进行查询、梳理、分类、核实，综合利用现代通讯和信息技术，为援助对象提供岗位调度和配岗、推荐就业，同时将援助情况及时反馈上一级劳动保障部门和信息系统，以便根据不同情况及时对援助流程进行调整和处理，最终确保援助对象不挑不捡，在3个工作日内实现就业与再就业。

(1)坐席人员受理：坐席人员在接到求助电话后，根据求助对象所提供的信息，在系统的援助对象信息库中查询特定的援助对象信息，并根据系统返回结果和提示，判断是否为援助对象提供就业援助服务。

(2)援助任务下达：当城区管理中心、街道事务所接受到就业援助任务（配岗任务或推荐面试任务）时，可以根据任务的具体办理要求与情况，进行任务的再次下达。

(3)配岗：当城区中心、街道事务所、社区工作站接受到上级下达的配岗任务后，可以在系统中根据受理时登记的择业信息，检索出合适的岗位信息，并将此岗位分配给所受理的援助对象，完成配岗工作。

(4)推荐面试反馈：当业务办理部门接受到推荐面试任务后，开始对此面试任务所涉及到的援助对象进行面试情况的跟踪活动，在面试结束后，业务人员及时的将面试结果反馈到系统中，以便管理人员对系统服务情况有整体的了解。

(5)常规工作日定义：系统在使用过程中，会碰到国家法定假日的时间，这些时间不算作真是的服务办理工作日，因此，需要自动的将这些时间排除在系统计算实际工作日之外。常规工作日定义就提供了对工作日和非工作日的设定功能。

(6)统计查询:系统运行后，需要对系统的运行数据有宏观的把握，查询统计功能提供了通过多角度，多方面对系统数据进行组合分析、宏观控制，以便使系统更好的为就业援助对象进行服务。

(7)预警功能：根据劳动局建设系统的目的，我们需要在3个工作日内对就业援助服务办理完毕。因此，系统提供了预警功能对超期、延期、长期的就业援助服务进行提醒，以便工作人员能够及时处理。

(8)援助对象信息维护：就业援助对象的基本信息都被录入到系统的就业援助对象信息库中，这些信息经过业务人员的人工审核，进入系统后，成为符合服务资格的就业援助对象。

(9)岗位信息维护：岗位信息库主要收集了系统中能够为援助对象提供的空岗信息，这些岗位来自于不同的单位、地点。

(10)单位信息维护：主要登记并维护招聘单位的基本信息，保证了在系统中所有招聘单位的信息一致性。

2、功能需求：
(1)就业援助服务办理

开发内容：就业援助服务办理主要涉及到坐席员受理、任务下达、配岗、推荐面试反馈功能。
坐席人员街道援助对象的电话后，根据援助对象提供的查询条件，如：身份证号码、姓名、性别、其他一些证件的号码，在系统中查询出援助对象的信息。如果查询不到，说明此求助对象没有就业援助资格，不对其进行服务。如果可以查询到信息，则业务人员可以对援助对象进行预受理。预受理时，系统提供了受理建议。根据劳动局业务流程规定的，不属于援助服务范围的，业务人员不对其进行受理。符合条件的援助对象，业务人员对其进行受理，并登记择业信息，最后将生成的就业援助服务任务下达到援助对象所属的城区管理中心进行办理。

城区管理中心业务人员进入系统，通过查看待办任务功能，可以看见需要城区管理中心办理的任务列表。通过选择一项需要办理的任务，可以对任务进行办理。城区中心可以对配岗任务、推荐面试任务进行办理。办理方式有：援助任务下达、内部配岗、外部配岗。其中，当本城区有合适岗位时，将任务下达给合适的街道事务所；如果本城区没有合适岗位，而其他城区有，则可以进行内部配岗；如果其他城区也没有合适岗位，则通过外部配岗方式，求助职业介绍服务中心，在外部寻找岗位进行配岗。

街道事务所/社区工作站登录系统后，可以在待办事件列表中，查看到接收到的上级指派任务。业务人员可以对任务进行办理，办理方式有：援助任务下达（街道事务所）、任务回退、配岗、推荐面试反馈。其中，如果当前任务无法被办理，则可以进行任务回退，将任务回退上直接上级；如果处理的推荐面试任务，可以将面试的反馈结果填入系统进行提交。

就业援助服务办理是系统的核心部分，通过系统提供的这些办理功能，可以方便快速的对援助对象进行就业援助服务。

(2)查询统计功能
查询统计功能提供了从整体、高层查看整个系统的运行状况、办理的就业援助服务状况，以及系统中的数据信息。

查询统计功能可以对以下信息进行统计：就业困难人员登记情况、就业困难人员基本情况、就业援助受理登记情况、就业援助岗位落实情况、就业援助招聘单位登记情况、就业与做哪壶招聘单位基本信息情况、就业援助空岗信息登记情况。

统计完成后的数据，可以以报表的形式导出，业务人员可以根据需要将它形成纸质文档进行使用。

(3)信息维护功能 
信息维护功能主要包括对援助对象基本信息、招聘单位基本信息、空岗信息的维护。

系统中的援助对象基本信息通过手工的方式进行录入，系统提供录入界面，业务人员根据实际数据，将数据录入到相应的输入框中，系统对录入数据进行检查，并在业务人员提交后，完成对数据的保存。

招聘单位基本信息的维护是维护空岗信息的前提条件。因为空岗信息所属的招聘单位是业务人员通过选择的方式，在已有的招聘单位中进行选择的。业务人员可以通过系统提供的录入界面，对招聘单位的基本信息进行录入并提交，系统对录入的数据进行检查后，保存到系统中。

空岗信息维护时，业务人员通过信息录入页面，将空岗信息录入到系统中，并通过招聘单位选择页面，选择空岗信息所属的招聘单位，填写信息完成后，进行提交，系统检查所填写数据的有效性后，将数据保存到系统中。

(4)辅助功能
辅助功能主要包括了预警功能和常规工作日定义功能。

预警功能主要对于办理长期、延期、超期的援助服务进行提醒。以醒目的颜色和字体标识数据，使业务人员能够快速的发现并解决超期服务。按照劳动局约定，对于办理时间超过1天的，系统使用浅红色进行标记；办理时间超过2天的，系统使用深红色、粗体进行标记。系统在现实任务、受理服务信息列表时，会对信息的办理工作日时间进行计算，然后按照预定的方式对信息进行颜色标识预警。
常规工作日定义功能，主要用于解决常规业务办理过程中，日常休息日、节假日排除问题。系统中提供对常规工作日/非工作日的定义页面，业务人员可以根据具体的节假日情况，在系统中配置工作日/非工作日。系统在计算业务办理时间时，会根据具体的情况将非工作日的时间排除在办理时间之外。对于已经过期的时间（及当日及以前的日期）不可以进行工作日/非工作日信息的维护。

※技术参数要求 
3、非功能需求：
(1)性能要求
①系统支持至少20个并发坐席人员受理。
②业务响应时间
响应时间特指用户本次交易提交给系统到系统反馈出结果的时间。

A、业务办理
单记录录入/修改的响应时间<=2秒
平均响应时间<=2.5秒

B、查询
单记录查询的响应时间<=1秒
平均响应时间<=1.5秒

C、统计
单笔统计的响应时间<=3秒
平均响应时间<=30秒
报表的响应时间<=120秒 

(2)安全性要求
要把信息安全放在极其重要的高度，信息安全保障依赖人、操作和技术实现，稳健的多层次信息安全保障意味着政策、步骤、技术与机制在整个信息基础设施的所有层面上均得以有效实施。投标人要满足实施深度防御战略,要充分保护网络和基础设施、计算环境和支撑设施。

遵循国家和省市有关计算机信息系统的安全保密规定，同步实施系统的安全保密体系，以确保数据的保密、完整、可用，确保系统的安全、可靠、稳定和实用。在系统安全性的设计中，至少要包含以下六个方面的内容：用户识别、业务权限管理、防范计算机病毒和黑客入侵、通讯加密、数据库权限管理、操作日志。

(3)易用性要求
根据系统使用人员的总体素质，系统设计时对易用性进行一定的考虑。对界面设计尽量简洁明了，清晰易用。

在业务人员进行操作时，尽量使用通俗易懂的界面语言进行功能的描述，并对业务办理过程提供办理建议，方便业务人员进行业务办理判断。

(4)文档交付要求
①系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，投标人必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：
准备阶段：《软件开发计划》
需求分析阶段：《软件需求说明书》、《软件需求确认书》
设计阶段：《系统设计说明书》、《数据库设计说明书》
编码阶段：《软件编码规范》
测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试报告》、程序源代码
交付使用：《用户操作手册》、《系统安装维护手册》

②在开发过程中的最终提供的软件产品应包括各种相关的软件系统、各阶段开发文档、运行稳定可靠的本系统安装程序、注释清晰明了的能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码等。

③所有的技术文件必须用中文书写
以上厂家型号规格只作参考，具体要求详见采购文件。
 
三、供应商资格要求： 

　　具有国内法人资格，注册生产或经营本次招标所采购货物的厂（商）家。
 
四、招标/采购文件发售时间：2008年03月27日至2008年04月06日止（正常工作时间，节假日除外）
　　地点：南宁市政府集中采购中心（南宁市金湖路59-1号地王大厦群楼建委大楼8楼）财务室
　　售价：伍拾元/份（￥50元/份），售后不退。
　　方式：如需代办邮寄，邮资自付。 

五、投标截止时间： 
　　开标时间：2008年04月07日09时30分00秒
　　开标地点：南宁市政府集中采购中心7楼开标室（具体安排详见7楼电子显示屏） 

六、采购人地址：
　　采购项目联系人姓名和电话： 
　　采购代理机构地址：南宁市金湖路59-1号地王群楼建委大楼8楼
　　采购项目联系人姓名和电话：孙 存 0771-5503470
　　采购代理机构开户名称：南宁市政府集中采购中心
　　采购代理机构开户银行：中国建设银行南宁市新城支行
　　采购代理机构银行帐号：45001604255050512727