中信国际招标有限公司受北京市人民政府便民电话中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对北京市12345市民服务热线升级改造项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：北京市12345市民服务热线升级改造项目

项目编号：PXM2019_958203_000014-JH001-XM001

项目联系方式：

项目联系人：黄遵林

项目联系电话：010-84865055-431

采购单位联系方式：

采购单位：北京市人民政府便民电话中心

地址：北京市大兴亦庄开发区北环东路1号

联系方式：王冬岩,010-65273376

代理机构联系方式：

代理机构：中信国际招标有限公司

代理机构联系人：黄遵林，010-84865055-431

代理机构地址： 北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座602

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

招标项目名称：北京市12345市民服务热线升级改造项目

招标采购内容：升级改造12345市民服务热线系统主要包括六项重点内容

（1）开展统一接入平台建设，包括96010、12341、96105、96181、96005、61696156、12315、96310共计8条热线话务整合接入，互联网渠道建设及媒体诉求信息整合接入，其它渠道信息整合接入。

（2）业务流程改造及平台建设，优化并完善原有系统受理、派件、办件反馈、审核、回访等业务流程及平台功能，开展原有协同办公系统、培训系统等业务支撑平台的升级改造，增加智能受理、智能派单、吹哨报到等功能，增加多级评价系统、信息公开与公众监督系统以及坐席监控台建设，业务坐席360°导航仪、百姓心声听诊器、智能语音质检、标签平台、智能问答等智能辅助工作平台建设。

（3）建立主题分析模型，实现日报、周报、月报的数据报送，形成挂图作战及应急指挥能力，支持领导决策。

（4）开展民意数据治理工作。包括数据多源头接入、存储管理、数据管理、数据分析、平台管理、安全保障、运维管控等工作。依托北京市级大数据政务平台，打通公共舆情、区级中心、地方子站、水电气热、各委办局话务服务、各委办局公开信息等数据获取路径，保证数据周期性共享交换，建立民意数据主题库、业务库及基础数据库。

（5）开展信息资源库及业务标准规范性建设，包括知识库数据初始化、数据接口规范、用户标签数据建模以及诉求问题的吹哨报到专题分析等。

（6）开展原有12345市民服务热线系统的历史数据迁移工作，需要进行数据整理、数据转换整体迁移并导入新系统中。

其他具体要求详见招标文件第六章《项目需求》。

二、投标人的资格要求：

1. 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

4. 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的任何机构不得参与本项目投标；

5. 未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的任何机构不得参与本项目投标。

本项目不接受联合体投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：2949.62 万元（人民币）

时间：2019-05-28 09:00 至 2019-06-03 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）

招标文件售价：￥400 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：

线上领购。其他详见“补充事宜”。

四、投标截止时间：2019-06-18 09:00

五、开标时间：2019-06-18 09:00

六、开标地点：

北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层第1会议室

七、采购项目需要落实的政府采购政策

1．优先/强制采购节能环保产品有关政策；

2．扶持中小企业有关政策；

3. 促进残疾人就业及支持监狱企业发展相关政策；

4. 扶持不发达地区和少数民族地区发展相关政策。

5．政府采购其他相关政策。

八、其它补充事宜

1.线上领购招标文件相关事宜：

（1）注册：凡有意参与本项目的潜在投标人，请前往中招联合招标采购平台 （www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在投标人的注册信息和资料进行一致性检查，审核通过即注册成功。

（2）领购和下载招标文件：潜在投标人须在领购招标文件前在平台提交加盖公章或有效专用章的法定代表人授权书/企业介绍信照片或扫描件，附被授权人/联系人身份证明照片或扫描件；提交资料经招标代理机构审核通过后，方可在平台支付标书款，并下载电子版招标文件，完成标书领购。

（3）如需纸质招标文件，请在领购招标文件时自行勾选，采购代理机构将以快递形式及时寄去招标文件，但采购代理机构或采购人在任何情况下对快递过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。

（4）标书款发票由采购代理机构出具，可在开标现场领取；招标文件下载服务费（￥50元），由中招联合公司出具，请联系平台公司领取。

（5）投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、投标资格确认、购标及费用支付等流程所需时间，务必在招标文件发售期间内尽早注册，以免影响标书领购。

2.本项目通过中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）提交电汇形式的投标保证金；投标人完成标书领购后，可在平台获取唯一虚拟账号（平台无支付功能）并提交投标保证金；虚拟账号根据不同项目/包、不同投标人生成，请勿泄露或从他人处获取账号信息。

3.投标文件逾期送达或未按招标文件要求密封的，采购人和采购代理机构将予拒收。

4.评分方法：综合评分法

5.发布公告的媒介：北京市政府采购网（www.ccgp-beijing.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

6.公告期限：5个工作日。

7.采购代理机构联系邮箱：huangzl@biddingcitic.com

8. 北京市人民政府便民电话中心于2019年3月7日正式更名为“北京市政府服务热线管理中心”

公告期限：5个工作日