招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司杭州分公司2020年浙江省统一政务咨询投诉举报热线话务量外包服务项目，（招标编号：33DHD2019633ZX），招标人为中国电信股份有限公司杭州分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：

本项目拟对中国电信股份有限公司杭州分公司2020年所需的浙江省统一政务咨询投诉举报热线话务量外包服务进行采购，工作内容主要包括热线接听电话服务、客户回访、网上办件、统计分析、业务管理、技术管理等内容。

1.2本采购项目估算为：498万元（含税）。

1.3框架合同有效期为：合同签订之日起至1年。合同期满后，招标人在合同期满前一个月对中标人进行服务质量考核，考核结果大于等于90分且经公司内控审批通过后，招标人可与中标人进行续签，续签周期为1年，最多可续签两次。

说明：如电信与前向业主的合同能够续签，则本项目合同有效期为1年；如电信与前向业主的合同未能续签，则电信与本项目中标人签订的合同自动终止（已发生的工作量按实结算）。

1.4服务地点：招标人指定地点（杭州）。

1.5本项目不划分标包。

1.6★本项目设置最高投标限价，最高投标报价限价见下表，投标人任一单项的含税投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2投标人注册资本或开办资金应不低于500万元（含）人民币；如投标人为不具有注册资金或开办资金的分支机构，则注册资本或开办资金以其工商登记的总公司为准（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.1.5投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.6投标人自2017年1月1日至投标文件递交截止之日至少承接过2个类似热线业务项目经验，且所有合同累计金额不低于500万元（注：投标人应提供合同首页、合同服务内容页和双方签字盖章页等合同关键页复印件,并载明采购方联系人及电话；若提供的是框架合同，则提供框架合同关键页的同时需提供对应的合同订单或结算发票）。

2.2投标人不得存在下列情形之一

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)被责令停业或破产状态的；

(3)被暂停或取消投标资格的；

(4)财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

(5)在最近三年内骗取中标情形的；

(6)在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

(7)在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

(8)在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2019年12月20日09时00分至2019年12月25日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件（按公告要求提供）：

（1）招标文件发售登记表（盖章扫描件），格式如下：

(2)购买招标文件的费用支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

(3)增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价100元人民币，售后不退。支付要求：hxzxyzb@hxdi.com。转账时务必备注：杭电号百政务热线+单位简称。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年01月09日09时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：杭州市江干区富春路288号杭州电信大厦C楼辅楼304开评标室（考虑门口保安登记手续及开标室距离，建议投标人至少提前半个小时到达）。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期通过平台递交的；

5.5.2逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

无。

7.投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【电话号码】，QQ【QQ号码】，邮件【ctebid@sina.com】。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.发布公告的媒介

本招标公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

招 标 人:中国电信股份有限公司杭州分公司

地 址： 杭州市富春路288号

邮 编： 310001

联 系 人： 许工

电 话： 15305718606

邮 箱： 15305718606@189.cn

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址： 杭州市春波路999号

邮 编： 310014

项目负责人：杨敬武、谢少萍

联系电话：13429668766

联系邮箱：xieshaoping@hxdi.com

报名联系人： 李嫄

联系电话：13396524669

联系邮箱： liyuan@hxdi.com

招标人：中国电信股份有限公司杭州分公司

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2019年12月19日