本招标项目为中国电信云南百事通信息分公司昆明市12345市长热线呼叫中心服务外包项目，（招标编号：YNZBGG20200106001），招标人为中国电信股份有限公司云南百事通信息分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目为中国电信云南百事通信息分公司昆明市12345市长热线呼叫中心服务外包项目。

（1）整合前服务：人工7*12小时负责12345呼叫中心业务管理与运营（包括受理、工单办理、转办）。负责：市长热线语音留言、网络来件受理，并在人工服务时间内完成工单办理与转办；配合完成每月市政府领导接听日工作；完成业主方业务需求新增的其他事项；按照相关规定正确处置和及时上报社会重大、突发、应急、群体性事件及其他应报事项；负责支撑呼叫中心业务的信息知识库的日常采编及维护；负责呼叫中心的业务提升。

（2）整合后服务：按照业主方深入推进昆明市政务热线资源整合工作的要求整合12369、12319、12318、96927等热线业务至昆明市12345市长热线；延长人工服务至7*24小时；完成上述热线市民诉求处置后的回访工作等内容。

1.2招标内容

（1）项目预估金额为623.02万元（含税），实际结算金额以实际发生金额为准。

（2）项目实施地点：昆明市。

（3）服务期：自合同签订之日起12个月。中标人应于招标人中标通知书发出之日起启动各项工作准备，及时与招标人原服务方进行工作交接，确保按期按质提供服务。

（4）服务质量要求：投标人提供相应的服务满足招标人的业务要求，详见技术规范书。

1.3本项目不划分标包，选取1名中标人，中标份额为100%。

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供有效的企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（正本或副本）复印件。如投标人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目投标的授权。对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料；未按要求提供证明材料的，视为不具备相应资质或资格。

2.1.2投标人2018年1月1日至投标截止日在全国范围内具有至少1个呼叫中心话务业务运营类项目业绩（呼叫中心、银行热线、政务热线、电话营销类等，不含技术类），且合同累计金额不得低于100万元。

须提供合同全本或合同关键页复印件。合同关键页包含：合同首页、内容页、金额页、签字或盖章页等，以合同签订时间为准，无合同签订时间的，以合同内容中可识别的合同执行时间（如“XX年度XX合同”）为准。提供框架合同作为证明材料的，须同时提供框架合同及对应的订单或发票或其他结算单据，框架合同的金额以订单或发票或其他结算单据金额为准，否则视为无效合同证明材料。未按要求提供证明材料的，视为不具备相应资质或资格。

2.1.3投标人须具备增值电信业务经营许可证，业务种类须包含第二类增值电信业务中的国内呼叫中心业务，业务覆盖范围须包含本项目所在地。须提供国家通信主管部门颁发的《增值电信业务经营许可证》复印件；未按要求提供证明材料的，视为不具备相应资质或资格。

2.1.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议的；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（8）在商业合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

（10）存在严重违法的、失信行为的（以国家企业信用信息公示网、法院执行信息公开网等公布的企业信用信息为准）。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2020年1月7日至2020年1月13日，每日上午08时30分至下午17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）招标文件发售登记表并加盖公章，格式如下：

（2）税务信息表并加盖公章，格式如下：

注：以上两个表格的扫描件作为同一附件上传至平台“财务基本信息处”。

（3）购买招标文件的费用支付凭证（支付宝转账截图）；

（4）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

投标人附件上传成功后须电话通知招标代理机构工作人员进行确认。

4.2.3招标文件费用：售价300元人民币，售后不退。支付要求：将标书费转至招标代理机构支付宝账户“hxgylzb@hxdi.com”，售后不退。转账时须在支付宝备注栏注明以下内容：“云南001+投标人简称”。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年2月3日9时30分（北京时间）。

5.2纸质投标文件递交地点：昆明市盘龙区北京路447号云上四季酒店一楼会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败，其投标无效。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3纸质投标文件未按照招标文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：

客服支撑电话：【4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）】，QQ：【3577653330，1809779487】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330，0571-87758030】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国采购与招标网（www.chinabidding.cn）、中国电信集团阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司云南百事通信息分公司

地 址：云南省昆明市西山区西苑开发区兴苑路电信第二长途电信枢纽大楼辅楼

邮 编：650000

联 系 人：沈工

电 话：087168186212

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址：云南省昆明市西山区广福小区一期西区13栋2单元102室

邮 编：650000

联 系 人：庞云杉、于凤荣

电 话：18860775845

传 真：0871-63320997

电 子 邮 件：18860775845@163.com

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2019年1月6日