10月30日，第八届中国信息港论坛在山东青岛举行。原信息产业部部长吴基传、工信部党组成员刘利华、运营商高管、知名通信专家等汇聚一堂，就中国电信业在新时期如何推进3G应用、推进宽带发展、推进信息化等通信行业融合创新的话题进行深入剖析和探讨。

    以下为人民邮电报报社总编辑 武锁宁演讲内容：

　　我们人民邮电报产业趋势研究院，在本届论坛筹备期间,经过大量的调查和研究,形成共识，要重启通信发展必须选择“面向蓝海 融合创新”之路。并把它作为本次信息港论坛的主题！

　　一、 时代呼唤融合创新

　　（一） 细分时代已近极致

　　1、从全球经济发展的历程来看，细分曾经造就了现代经济的巨大辉煌。

　　如果以瓦特（1736-1819）改进蒸汽机为标志，起于英国的现代产业革命，迄今已经二百多年的历史。
 
作为工业资产阶级的思想家，亚当.斯密（1728-1790）早在他1776年发表的《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》），提出，公民财富就是工农业所生产的商品的总和，为了增加商品的生产，必须实行劳动分工。他认为：分工创造财富。

　　从揭示工业经济时代资本家赚钱的秘密来看，亚当斯密显然做了资本家利益的掩盖者和代言人；但是，从现代工业发展历程来看，我们又必须看到他的经典分析揭示了现代工业经济高速发展的规律。所以，从现代大工业的发展方式和成就来看，“分工”尤其是“细分”对经济的持续发展起了至关重要的作用。

　　从生产“一根针”的典型过程来看，尽管我们说“只要功夫深，铁杵可以磨成针”，但如果不实行分工，一个人可能一个月甚至一年也打造不出一根现代缝衣针，即使造出来也不可能带来商业财富。但是，因为实行分工，现在几个或十几个不同工种的工人一天就可以联合生产出成千上万枚精致的绣花针。那么，平均一个人一天可以生产多少？

　　在自给自足的“牛郎织女”时代一个农家的“半边天”，要独立完成絮棉、纺线、织布的全过程，尽管她终年劳累，全家人也难免衣不遮体。因为她最多只能同时从事一道工序，操作一根原始的纺线木锤，生产效率太低。但是，在实行分工的纺织工厂里，即使用十八世纪的“珍妮机”——手摇纺纱机，一个女工就可以同时操作十六个、十八个甚至更多的纱锭。继续细分，现在全球仅用不到百分之一的产业工人就可以满足全世界的穿戴需求。

　　到了“卓别林”时代，因为采用了每一个工序都细分的流水线作业方式，福特公司把少数人享用的“老爷车”变成大众可以用得起的消费品。

　　无疑分工极大增加了社会财富，使社会生产效率百倍、千倍、甚至万倍的提升，创造了经济社会近三百年来的辉煌。

　　但是，我们也应看到，分工在大幅度提升效率的同时也在制造着一个又一个行业的“过剩”。专家指出，正是分门别类的产业分工和效率的提高，一次次挑战着需求的极限，制造着一次次以产能过剩为特征的经济危机。最新分析，我们国家三分之二的工业行业都不同程度地存在产能过剩的问题。

　　2、就全球通信业的发展来看，过去几十年现代通信业在自己分工的领域中，积极参与和推进社会化大生产，在不断帮助社会提高生产效率的同时，也自己经历了一轮轮高速发展，把话音业务做到几乎完美的极致，同时也在迎来自身的“饱和”甚至产能“过剩”时代。

　　在我国90年代以来通信大发展时期，我们通过集中维护、集中建设、统一营业等规模化细分方式，不断提高效率，从而使得每一个电信员工服务用户数，提高了十倍、甚至几十倍！

　　在通信逐步满足用户表层需求后，我们又从细分市场的角度不断地成功开发了通信需求的潜在市场市场。九十年代中后期，我们按照用户间不同的商业关系进行细分，创造了“这里打电话那里付费”、“你打电话他付费”为特征的200、300、700、800业务；2000年以来，我们又从用户的年龄段、消费力及亲情关系出发，细分出“神州行”、“如意通”、“动感地带”和“亲情一家”等业务；

　　但是，随着市场的日益饱和、随着资费的不断走低，用户对这些基于资费的细分变得越来越趋于麻木，（当然“白送”，用户永远拥护）。我们得到的是越来越大的发展难度。

　　小结：细分曾经造就现代经济的巨大辉煌，同时细分带来的高效率也制造着“过剩”，制约了财富的持续有效增长！无论是现代经济的发展，还是现代通信的发展，无论是中国还是世界，细分时代在走向极致的同时也在走向落幕！　（二） 转型时代呼唤融合

　　纵观人类经济社会的发展历史，我们看到在每一个时代的成长期，效率决定着发展进程；而处在经济社会的转型期，往往“融合”决定着发展的兴衰成败！

　　1、在农业社会向工业社会转型的时代，正是“以人为本、融合创新”为特征文艺复兴揭开现代工业经济的序幕。

　　在文艺复兴以前的中世纪，农民被禁锢在土地上，诸侯禁锢在城堡里，思想被禁锢在经学院。分割，束缚了发展和创新，导致了中世纪的停滞和黑暗！文艺复兴并不是复古，而是要把社会的方方面面从分割的禁锢中解放出来，进入以人为本的融合创新时代。

　　正是这种融合的思维，造就了既是画家、雕塑家、音乐家，又是医学家、生物学家、建筑工程师和军事工程师的列奥纳多•达•芬奇。

　　造就了既是数学家、物理学家和解析几何的创始人，又是伟大的思想家、哲学家勒奈•笛卡尔。

　　进而造就学识丰富的古典物理学家牛顿和拉动工业经济奋进了一百多年的瓦特及他的改进蒸汽机。

　　一句话，是融合揭开了现代工业经济二百多年的繁荣史。

　　2、同样，今天融合也决定着我们正在进行的“世纪转型”的成败和方向。

　　无论是奈斯比特在他的《十大趋势》所展望的工业社会向信息社会的转型趋势，还是托马斯.弗里德曼在他《世界是平的》的专著中所描绘的现实信息社会转型形态，展现出的都是一幅幅融合创新的图景。

　　托马斯.弗里德曼在《世界是平的》中指出正是“三重汇合”碾平了世界。奈斯比特二十年前就在他的旷世大作《十大趋势》的最后一页警醒人们：“历史发展到今天，行业产业的界限都在变化，我们每一个人只有站到一个新的高度重新审视我们是做什么的，才能知道下一步我们应该做什么。”

　　钢铁厂是干什么的？如果禁锢在炼铁的、炼钢的传统分工内，那么你将难免过剩和衰退。但是，如果钢铁厂把自己融合到大材料行业来思考，那么发展的空间就大不一样了。

　　电信行业是干什么的？如果我们仅仅把自己封闭在搞电话的范围来思考，那么我们也已经功成名就，即将趋于饱和。但是，我们如果面向信息化大市场，用转型和融合创新的思维和角度来展望未来，我们的前景将是天高地阔的。

　　古往今来，融合产生飞跃：

　　数学＋几何＝解析几何

　　生物学+统计学==遗传学

　　电话与购物、电子与商务、数码与城市、IP与TV、手机与报纸，以及数不完的网络与教育、网络与医疗、网络与制造、网络与媒体、网络与出版、网络与交通、等等、等等，这些按照过去的产业分工似乎风马牛的东东，正在融合出形形色色、生机勃勃的新产业、新市场。

　　小结：显然，融合正在成为转型时期电信业创新发展的主旋律。

　　（三） 融合创新有望突破

　　从前面的分析可以看出，推进面向信息化蓝海的融合创新是当前我国通信业实现持续发展的必由之路，十分必要、十分重要。同时，大家也很清楚融合创新也是一条与世界大部分国家通信业同步探索，缺乏可借鉴的现成范例的路子，跨度很大、难度很大。所以，目前业界对于融合创新的方向一般比较认同，但是，对于条件是否具备颇有疑虑。

　　推进通信业面向信息化的融合创新条件是否具备？我们报社的产业趋势研究院组织专题组专门对这个问题进行的研究。我们的结论是：从技术条件和政策环境两方面来看，目前推进通信业面向信息化的融合创新不仅有望突破、而且机不可失！

　　（一） 技术要素条件加快演进

　　没有金刚钻怎揽瓷器活儿。业务和服务转型，必须靠网络转型支撑。令人高兴的是支撑融合的四大融合技术和网络，过去一年多的时间里都取得了新的突破。

　　1、 在基础网的层面，面向下一代电信网NGN演进的关键因素：固网和移动网的融合正在稳步推进，为我们提供多媒体综合通信服务创造了基础条件。同时，电信网从骨干层到接入层的IP化也为NGN与NGI的融合奠定了基础。

　　2、 互联网技术也开始在保持开放性的同时，开始关注网络的通畅和优化，互联网业正在从网络拥塞和麻烦的制造者变成了网络优化的关心者和支持者，甚至成为参与者。比如P-P向P4P的转变，比如互联网CDN技术的发展和应用。这些都有利于两网融合。

　　3、 由于IPV6的推进，地址资源的突破，感应技术开始进入组网时代，感应技术迅速网络化，为开启行业、企业及社会的应用和物联网的形成，创造了应用技术条件。

　　4、 由于云计算技术的提出和发展，原先有智能无网络的IT技术和以前网络强而智能弱的CT，开始结合起来了，CT和IT有望会师“云计算”，,共同打造出无所不在、无所不能的智能化网络。

　　显然，以上进展已经突破了通信业面向信息化推进融合创新的关键技术瓶颈。

　　二 行业政策环境初步具备

　　全业务经营时代的开启，“两化”融合战略的迅速部署实施，传感网成为“总理工程”，“三网融合”及金融政策等其他行业应用壁垒有望取得实质性突破。

　　1、分业经营已成历史

　　2009年1月7日，工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通分别发放了全业务牌照，全业务牌照包括了基础电信业务牌照和第三代移动通信业务牌照（即3G牌照），就此拉开了中国电信业全业务经营元年的帷幕。

　　2、 两化融合强力推进

　　工业和信息化部的组建充分体现了本届政府强力推进两化融合的决心，为推进两化融合提供了强有力的机制保障。2009年9月，国家级信息化与工业化融合试验区工作会议在重庆举行，工业和信息化部副部长杨学山表示，要加快信息技术平台建设、抓好重点项目实施，进一步加深工业经济核心竞争力关系密切的环节与信息化要素的融合，充分发挥“两化”融合在工业经济战略转型中的支撑作用。

　　3、 物联标准有望先行

　　传感网标准一启动，下一步必然带动物联网相关的数字化商品标码标准和规范的制定。

　　传感网作为一个全新的技术领域，因实现了物与物的互联，因而又被称为“物联网”，被认为是继计算机、互联网之后，信息产业的第三次浪潮，在军事、工业、商业、医疗、灾害预报等领域有着广泛的应用前景。对于电信行业在网络融合时代的应用创新来说，更是一片相当广阔的蓝海。

　　2009年8月7日，温家宝总理在无锡考察传感网产业发展时明确指示，要早一点谋划未来，早一点攻破核心技术，要依靠科技和人才，占领科技和经济发展制高点，保证我国具有可持续发展的能力和可持续的竞争力。

　　中国的无线传感器网络（WSN）研究几乎与发达国家同步启动：国家重点基础研究发展规划（“973”计划）启动“无线传感器网络基础工程项目”资助WSN项目；国家发改委中国下一代互联网工程项目（CNGI）也对传感器网络项目进行了连续资助；“中国未来20年技术预见研究”提出的157个技术课题中有7项直接涉及WSN；“国家中长期科学与技术发展规划纲要”中3个信息技术前沿方向，其中两个与WSN相关；“新一代宽带移动通信网”国家重大专项启动“短距离无线互联与无线传感器网络研发和产业化”项目，该项目的设立将大大推进WSN网络技术在应用领域的快速发展。

　　9月14日召开的“传感器网络标准工作组成立大会暨‘感知中国’高峰论坛”上，工业和信息化部副部长奚国华(奚国华新闻,奚国华说吧)表示，工信部对传感网的发展也非常重视，希望加快相关标准体系的建设，力争主导制定传感网国际标准。

　　据了解，目前，我国传感网标准体系已形成初步框架，向国际标准化组织提交的多项标准提案被采纳，传感网标准化工作已经取得积极进展。经国家标准化管理委员会批准，全国信息技术标准化技术委员会组建了传感器网络标准工作组。标准工作组聚集了中国科学院、中国移动通信集团公司等国内传感网主要的技术研究和应用单位，积极开展传感网标准制订工作，深度参与国际标准化活动，旨在通过标准化为产业发展奠定坚实技术基础。　4、 三网融合坚冰已破

　　我国的三网融合推进进程今年终于迎来了实质性的突破。8月4日以副总理张德江为首的推进小组的成立，7月中旬江苏省通信管理局向江苏省广播电视网络股份有限公司发放ICP和ISP经营许可证。

　　从“九五”、“十五”到“十一五”规划，电信、广播电视、计算机“三网融合”已呼吁了十多年。然而因为部门分割，三网融合推进始终进展缓慢。

　　2008年，《互联网视听节目服务管理规定》、《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》两个重要文件的出台，标志着“三网”融合的规制壁垒开始松动。

　　今年5月25日，国家发改委在《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中首次明确提出，要落实国家相关规定，推动“三网融合”取得实质性进展，并且第一次提出要“实现广电和电信企业的双向进入”。紧接着，国务院成立了国务院副总理张德江为首的推进小组，直接指导推进“三网融合”事宜。8月4日，在国务院成立了以副总理张德江为首的推进小组之后，涉及广电及电信产业的“三网融合”事宜有望得到实质性推进。

　　7月中旬，江苏省通信管理局给江苏省广播电视网络股份有限公司发放了ICP和ISP经营许可证。

　　10月21日，上海广播电视台、上海东方传媒（集团）有限公司正式挂牌，这标志着，上海在全国率先实施广播电视制播分离。

　　此外，制约融合的网络商务展开的国家金融监管等行业政策日趋开放。 2009年4月16日，人民银行发布的《中国人民银行公告【2009】第7号》要求从事支付清算业务的非金融机构在2009年7月31日前进行登记，这等于是开启了电信运营商等非金融机构经营移动商务的大门，中国移动已经进行了登记。

　　小结：总之，有利于通信业融合创新的技术条件和政策条件都在趋于成熟。

　　三、如何推进融合创新？

　　融合创新是一个浩大的、复杂的、开放的社会工程。方向正确、成功有望，同时也面临老虎吃天、无从下口的尴尬。怎么实施？概括起来，主要抓好两点：一是思维要创新，而是拓展要务实。

　　（一） 思维要创新

　　关键是要增强思维的高度、宽度、大度！

　　1、 牛顿问天（高度）

　　伟大的天才、科学的泰斗牛顿，为何晚年陷入有神论？ 因为他只在自己已知的范围思考问题，永远也解释不清谁在推动着天体运动，由此他只能推测上帝确实存在。

　　我们今天必须站在时代的交汇点来看问题，置身天外，才能了然大局，才能适应转型时代。

　　2、 王维画水（广度）

　　开发全新市场，确实不像经营现实市场那么实在，多少有点无中生有的感觉，怎么办？中国绘画的技法可以给我们启迪。

　　而且，西洋人画画是一点透视，中国人画画是散点透视。北宋画家张择端的《清明上河图》一纸画出了满目繁荣的汴京古城。中国画观察和表现时间、空间方面，强调运用移动的变化的观察方法。所谓“一步一景，移步移景”所以画出的画“可望、可游、可居”。在这个阶段过于集中透视可能不利于跨行业融合创新。

　　转型时期，未知的往往比已知的多，这是不要僵化推理，多一点散点透视更好些。）（吴道子身游嘉陵山水，足编群山，一天画完三百里嘉陵江山水，王维画一帆船便知满纸皆为湖水，北宋画家张择端一直画出了满目繁荣的《清明上河图》。）（画山则情满于山，画水则情溢于水。）（一点思维很可能抹杀）（重视感觉）

　　3、 乔家商道 （大度）

　　中国商贾论

　　货通天下、汇通天下

　  切口要务实

　　1、3G持续发展与融合创新(包括产业链的融合创新、3G网络与无线接入网的融合创新、移动网与互联网的融合创新)

　　2、宽带网络应用与融合创新（电信网与电视网、互联网的融合创新，电信网与感应网的融合创新，基础网与应用网的融合创新，固定网与移动网的融合创新）

　　3、两化融合与电信业务创新（内网与外网、专业网与公众网的融合创新、互联网与物联网的融合创新、信息网与商务网、互联网与电信网的融合创新。