开放正在以一股迅雷不及掩耳之势侵入到运营商的内部，然而开放是一把”双刃剑“，运营商必须使用好这把剑，才能发挥出其最大的能量。

　　随着互联网、媒体和电信的深度融合，以及产业链其他环节向电信领域的扩张，运营商面临着越来越多的挑战，必须将人气旺盛的互联网应用迁移到电信系统中。因此，电信运营商的致胜策略必然是对广大开发者开放电信网络以带动创新与收入。

　　中国电信副总经理孙康敏近日在出席某一论坛上的发言也表达了运营商从封闭走向开放的迫切心情。“所有的应用全都是基于第三方开发者提供的，既不是中国电信做的，亦不是中国移动单独完成的。因此，运营商要摆正位置，为业界提供一个开放平台，允许有能力的企业和开发者都在这个平台上创业。”

　　大势所趋

　　当前，全球范围内的多数主流运营商已经开始从封闭向开放转型的积极尝试。

　　Orange早在2004年5月就启动了Partner计划，这是目前最大的第三方生态体系，已拥有超过6万名开发者会员。Telefonica从2009年开始在西班牙、英国推广Mashup(混搭)应用，在西班牙已经发展超过1800个开发团体，并且预计前5年开放API带来的收入平均每年会增长130%。

　　国内三大运营商也积极顺应开放的趋势。如中国移动正在实施的wIMS项目，通过开放API和Widget等技术将IMS网络和业务能力开放给互联网用户，并使其融入Web2.0的生态环境，以提供通信网络与互联网的混搭(Mashup)应用，开拓新的业务领域，增加新的收入。

　　而中国电信酝酿将其“能力开放计划”列为国家重大专项课题。3月17日，中国电信推出了向手机厂商、软件开发商、内容提供商、个人开发者开放的应用商城“天翼空间”，意在整合其IMS、ISAG核心网资源，采用统一的多层级开放接口，向开发者开放短信、呼叫、交互语音、定位等业务能力，以形成大量移动互联网应用及服务。

　　中国联通宽带业务应用国家工程实验室副总工刘红旗在接受《通信产业报》（网）记者采访时表示：“运营商要实现向综合信息服务提供商的转型，既需要内容提供商为其服务，又要和应用提供商保持合作，就需要运营商找到一种机制便于和第三方合作。于是，开放成为一种必然。”

　　除去电信运营商，互联网厂商也积极尝试开放平台，如Facebook、Google、搜狐等互联网厂商。而在不久前，百度地图刚刚宣布开放API。人人网开放平台技术主管崔浩波表示：“人人网早在2008年7月份就开放了例如用户信息、好友关系、支付和消息渠道等关键的API。通过开放API，为用户带来了像开心农场等深受用户喜爱的产品。2009年12月，人人网推出了移动开放平台，以更加开放的心态同移动互联网伙伴合作，为用户提供更加方便和实时的SNS服务，提高用户的黏性。”

　　网络开放更是一种挑战

　　毫无疑问，在移动互联网浪潮的侵袭下，不论是电信运营商，还是互联网厂商，抑或是终端厂商，都需要开放API。

　　然而，同后两者相比，大部分是基于IT基础设施或终端操作系统的开放，而电信运营商则需要实现操作系统和网络的双重开放。网络开放也对运营商提出了很大的挑战。

　　中国移动研究院网络技术研究所王亚晨在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示：“运营商网络基础设施复杂，各个网元零散分布，特别是运营商必须保证业务的连续性和体验一致性，要实现网络的开放，运营商需要克服更多的问题。”

　　因此，运营商在实施网络开放的进程中显得比较谨慎。当前，SOAP和REST成为电信开放API的两种主要模式。运营商究竟应该采用哪种模式，爱立信(中国)通信有限公司多媒体业务网络部方案经理赵长城介绍，目前，国内外的运营商都比较关注使用REST技术作为API开放技术的研究。

　　“REST的兴起，是Web服务的一种返璞归真，也与Web2.0的大潮紧密相关。REST的先天优势正能吸引Web开发者。首先，REST风格的API简单，易学易懂易用，大大降低了应用开发的门槛和时间；其次，REST与主流的Web开发语言和技术互相兼容；最后，REST更适合用于开发Widget和混搭应用。而以SOAP为主的WebService接口在商业应用中仍被普遍使用，例如SOA技术与ESB都非常依赖WS。”赵长城说。

　　中国移动的wIMS项目便主要通过RSET模式向第三方应用商提供开放接口。“中国移动比较看重RSET的简单性和便捷性，而且wIMS强调的是IMS和Web2.0的结合，显然对Web2.0更加友好的REST技术更易受到青睐。”王亚晨告诉记者。

　　不过，他补充说，由于REST标准并不完善，也不能解决所有的业务开发问题，中国移动在wIMS项目中某些开发的应用也采用了SOAP技术方案。

“安全”壁垒

　　能力开放已经成为一种趋势。然而对于运营商来说，能力开放是一把双刃剑，好处不少，风险也同样显而易见。

　　北京移动数据部陈志刚向记者表示：“运营商能力开放，最大的风险来自于对非法业务的管控政策和技术风险。以垃圾短信为例，按照主管部门的谁接入谁负责的原则，作为通道运营商就有可能承担过多的责任和义务。能力开放后如何及时发现问题并能够解决问题就不只是技术环节的问题，还需要相关的主管部门制定详细的管制政策框架才能促进电信业务能力开放的发展。

　　刘红旗和王亚晨也对运营商网络开放后带来的信息安全风险表示担心。“运营商的网络不同于一般的平台，是国家的基础网络设施，安全也就显得尤为重要。虽然，信息安全可以通过各种技术手段来解决，风险较小，更大的风险来自于能力开放后的管理。运营商如何把控开放程度，如何对第三方应用商进行管理都对运营商提出了不小的挑战。”

　　因此，王亚晨告诉记者，在中国移动的wIMS项目中，设置了比较全面的安全机制。首先，提高开发者的门槛，开发者必须先进行一套认证程序，获得认证后，开发者被分配到一套密钥，对应一组开放的接口。其次，应用必须经过认证才能上线。最后，应用本身还需要接受接入管理和能力开放等认证，如不同的应用开放不同的能力，实现和运营商业务的有效结合。

　　然而，这些技术和管理措施并不能解决所有的问题。在陈志刚看来，商务模式的风险同样是能力开放的致命伤。在开放通道之后，运营商、用户、合作者之间如何进行利益和成本分配就成为关键问题。如果以通道免费或者补贴的方式，促进所谓业务的繁荣，电信业务能力开放就成了一个蚕食现有利润的一个杀手。但是没有补贴和免费，培育市场又会成为一个难题。

　　看来，运营商的开放道路并不平坦。刘红旗认为，不能把能力开放看成是运营商的一个终极目标，而是一个渐进过程。在推动网络走向开放的过程中，运营商和产业链各方共同努力，研发各种安全技术，探索成熟的商业模式，从而实现产业链各方的共赢。

　　链接　名词解释

　　API(ApplicationProgrammingInterface，应用程序编程接口)目的是提供应用程序与开发人员访问一组例程的能力，无需访问源码，或理解内部工作机制的细节。因此，开放API将方便第三方开发商在开放平台上创造出各种具有创意的业务。

　　目前，针对电信能力开放方案主要有ParlayX与REST两种模式。ParlayX是一套典型的基于WS-*的Web服务(WS-*是指一系列Web服务的协议与标准，例如WS-Notification，WS-Security，WSDL和SOAP。业界也称之为“大Web服务”。)而REST则是一种轻量级的ARI，为此REST的电信API比ParlayX更加简单，并且其Web服务更加贴合Web的特点，正受到运营商的青睐。