目前我国文化建设处在历史上最好的一个时期,文化产业也迎来了诸多利好。《文化产业振兴规划》的发布,标志着文化产业成为国家战略性产业。
今后一段时期,文化产业发展主要目标和措施是,一要按照中央关于文化体制改革的要求,加强经营性文化企业的转企改制步伐,完善法人治理结构。
二要落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业有关规定,创造良好的就业环境和平等竞争机会,鼓励引导资本进入文化领域。
三是努力扩展文化产业的融资渠道,去年文化部分别与中国进出口银行、中国银行等签订了关于扶持培育重点企业重点项目的合作协议,并向几家银行推荐了若干项文化产业的项目,这是文化部开展政府与银行合作、解决文化产业融资瓶颈问题的重要措施,通过建立和改进无形资产的评估和抵押办法,促进银行开展文化企业的授信工作,鼓励文化企业上市融资和发行企业债券。
四是建设现代文化产业基地和园区。但要防止盲目建设,防止过多过滥。高起点,规模化,代表国家发展方向的文化产业示范基地和园区,在税收政策给予支持,另外一方面加强国家级省级国家园区的规划认定、调整和指导工作。
五是加强文化产业的人才培育,重点是培养文化产业领军人物、专业人才。鼓励文化单位与高等院校合作举办研修班、培训班,鼓励在有条件的大型文化企业,设立博士后、科研工作站,鼓励政府部门、企业与高校合作,比照科技人才引进政策和留学人才的引进政策。
六是推动对外文化贸易,要建立以政府为主导、以企业为主体、以市场化运作为方式的工作机制。加强文化企业和商会、协会之间的开拓海外市场的沟通与协作,加强知识产权保护和品牌意识,充分利用文化部门的优势,发挥我驻外机构的作用,积极搭建对外文化的贸易平台,为企业进入国际市场铺设道路。