“咱们国内现在能开国际会议的单位多了,互相攀比,比如我这是副部级,我请来的是部长,我下次就请个副总理级的,现在这个会是越开越多,规格越来越高,各家互相攀比,这样造成的后果就是国家的财政支出很高,因为国际会议在中国开,很多是由我们国家承担费用的。”郭宪刚说。
此次《通知》提出,国际会议的费用应纳入部门预算管理。财政部财政科学研究所副所长刘尚希解释说,所谓预算管理,就是要求国际会议的主办者头一年就必须做计划,不能一拍脑袋就办国际会议,否则所有费用请自负。
“国际会议”泛滥
早报记者无从查阅国际会议的确切定义,但根据2010年7月21日的《深圳市政府公报》,在深圳市,国际会议获得的专项财政资助最高为100万元。根据这一公报,在深圳,所谓“国际会议”,是指“经政府有关部门审核认可,定期举办,由5个以上国家或地区(不含港、澳、台地区)或国际性组织参加,会期1天以上,与会人数50人以上,外国与会人士占20%以上,对深圳市经济社会发展具有重要促进作用,且以服务产业、推广产品等经济文化交流为主要目的的会议”。
中广网13日的报道指出,经济原因是本次通知出台的一个原因,另一原因是很多名不副实的国际会议正在大行其道,有一些所谓的国际会议已经成为了清谈会,解决不了任何问题。曾有人笑称,中国的某些国际会议就是山寨版的国际会议,此类国际会议泛滥的最直接驱动力之一,是甚具中国特色的论文指标和背后涉及的学术利益。参加国际会议做口头报告或墙报都能被认作国际论文发表,甚至有一些国家科研评审机构把组织“国际会议”当成一个工作业绩指标来完成。
另有网友评论,一些地方热衷于开国际会议,实际上是“眼球政治经济学”的产物。这个“学科”的“经济”部分在于想求得招商引资的城市营销收益。故凡开国际会议,则倾其所用、尽其所能满足客人需要,怕露穷,怕友邦人士莫名惊诧。而这个学科的“政治”部分在于,从中既可上报政绩,甚至还可顺便谋取部门及个人私利。