5月16日9时，市效能建设年领导小组办公室与本报联合开展的“转变作风 提高效能”主题热线迎来了市财政局相关科室的负责人。市财政局纪检组组长丁先建、教科文科科长杨光熠、经济建设科科长刘书丽、农业科科长郭峰做客开封日报报业集团市民呼叫中心，通过热线电话，对广大市民提出的问题进行了详细解答。

新一段城墙墙体维修和

环境整治近期有望开工

家住小西门军分区附近的刘女士在电话中说，大南门、大梁门外侧的环城公园修得非常好，乘凉、跳舞的人挺多。她问：小西门到大梁门那段城墙的保护修缮，财政资金是咋安排的？

杨光熠：开封城墙是目前我国第二大古代城垣建筑，是古都开封悠久历史的见证，对其进行抢救性保护，对开封来说意义重大，也是市民非常关心的事情。特别是环城公园建设，为市民提供了一个休闲娱乐的好去处。可以说，开封城墙保护修缮和环城公园建设，是一项保护文化、改善民生、惠民利民的工程，当然也是市财政部门的一项重要工作。

我市从2008年起开始对城墙墙体进行维修，并对周边环境进行整治。先后投入墙体修缮资金4600万元，修缮城墙约5公里。同时，为配合城墙本体修缮，投入了5亿元，实施整治城墙周边环境工程，共修建城墙绿地公园长度约占城墙全长的30%。

根据市政府工作安排，目前小西门以北至大梁门段的拆迁已经完成，下一步将进行墙体维修和环境整治。市财政已投入专项资金，对该地段进行整理和维护，近期可望开工。预计不久后，该地段的环境会有较大的变化。

重点保障文化建设

市民张先生问：前几年社区的活动室添置了音响、电子琴，丰富了小区居民的文化生活。现在农村都有农家书屋，社区会不会建书屋？

杨光熠：近年来，我市财政部门坚持将文化建设作为公共财政保障的重点，在公共文化服务方面，不断加大投入。市财政投资1000余万元，新建开封市杂技馆综合排练厅、修缮图书馆综合楼；筹措资金3728万元，新建476个农家书屋。市财政还积极支持公共文化场馆的免费开放，每年负担300余万元免费开放经费。对县区投入300余万元补助资金，支持县级文化馆和图书馆建设，支持县区文化馆、文化教育服务中心免费开放，全面构建基层公共文化服务体系。市财政每年还安排100余万元专款，支持开展群众文化活动，各种广场文化、社区文化活动进一步活跃，比如欢乐周末、戏曲大擂台等。

目前，我市各区均建立了图书馆和文化馆，随着投入的增大、各项制度的完善，社区文化的活动一定会丰富多彩。

加大环保支持力度

建设生态开封

苏女士问：现在PM2.5污染备受关注，市财政是如何支持我市PM2.5监测工作的？

刘书丽：今年年初，连日的雾霾天气，让防止PM2.5污染成为大家关注的焦点。我市颗粒物的主要来源是工业烟尘和粉尘、城市扬尘、建筑尘、土壤风沙尘、机动车尾气尘等。按照国家环保部的要求，2012年我省省会城市郑州要完成PM2.5监测建设任务，开封市城市环境空气自动监测能力建设属于第二期，应于2013年完成建设任务。为进一步贯彻实施国家环境空气质量新标准，更好地维护公众环境权益，并出于郑汴一体化建设发展的实际情况和郑汴新区环境保护的需要，市委、市政府决定我市加入开展PM2.5监测试点城市，做到郑汴两市PM2.5监测工作同步建设、同步监测、同步公布数据。

PM2.5、臭氧监测事关民生。为此，市财政局提前介入，就资金保障等问题多次向市政府主要领导进行了专题汇报，市本级先后筹措371.45万元，用于我市空气环境自动监控数据设备升级改造及建设，完成了我市5个空气自动站（河大一附院、肿瘤医院、妇幼保健院、世纪星幼儿园、黄河水利学院）的安装调试工作，并于2012年12月26日正式开始对公众发布监测数据。PM2.5监测工作的正式开展，对于我市加强大气重点源污染防治、深化机动车尾气污染治理、加强扬尘污染治理等治污措施的开展起到了极大的推动作用，并进一步增强了我市市民环保意识，形成了人人参与空气污染治理的良好社会氛围。

近年来，市财政加大了对环保工作的支持力度，且资金投入从事后治理变为事前防治。今后，市财政部门还会继续大力支持环境保护工作。

石油价格改革财政补贴

向弱势群体等倾斜

市民王先生问：石油价格改革补贴是从什么时候开始的？补贴范围有哪些？

刘书丽：石油价格改革财政补贴是从2006年4月开始的，此补贴政策已连续执行7年了，并且已建立了长效工作机制，一般情况下是一年开展一次补贴工作，即第二年清算补贴前一年的。

石油价格改革财政补贴的范围主要是受油价改革影响大、支出大幅增加、自身缺乏承受能力的弱势群体和公益性行业。主要包括：渔业，国有林场、苗圃，城市公交（包括城际公交），农村道路客运、岛际和农村水路客运经营者，城市出租车司机。

截至目前，2012年油补发放两次，一是2011年清算资金，二是预发2012年前4个月资金，资金总量达到17032.56万元。

支持新型农村社区建设

改善居住环境

陈先生是通许县一位村民，他想了解市财政是如何支持新型农村社区建设的。

郭峰：新型农村社区建设是我市当前正在强力推进的一项工作，也是我市财政重点支持的工作。从2010年开始，在我市财政十分困难的情况下，市财政每年预算列支3000万元，整合县区财政资金1亿元，用于新型农村社区基础设施和公共服务设施建设。各县区结合自身建设规模，不断加大财政资金投入力度，支持本县区新型农村社区建设。今年，市财政预算列支4000万元，用于支持新型农村社区建设。与往年相比，市财政又多拿出1000万元，这1000万元主要用于支持新型农村社区建设中的旧村拆迁奖补。

近年来，我市新型农村社区建设工作按照“三位一体”强动力，“五策并举”抓推进的工作方法，不断加大工作力度，完善工作措施，创新工作机制，取得了前所未有的喜人成绩。截至目前，全市共启动建设104个新型农村社区，已建各类住宅26000套， 其中30个社区已形成规模，16个社区已有农户居住。社区内党建综合服务体、文化广场、小学、幼儿园、卫生服务站、超市等公共服务设施正在同步配套。