这段时间常有关于三网融合试点城市的消息传闻，并且看起来也很有理论根据，不像完全的空穴来风。跟朋友聊天也常会问到这方面的问题。

不过，我个人觉得这些消息主要来自一些媒体的八卦或者部分有动机的枪手谣传。这年头，没有绯闻的名人不是名人，不被八卦的事件不是大事儿，所以此类消息传闻猖獗也属正常，三网融合这个事确实很大。另外，想起前些年经常看到网上热传的一些产品排名的文章并非出自知名调研公司，内容看起来也八九不离十的，实际上就是出自其中排在第二、第三位置上的那个非著名厂商的枪稿。

据传，前两天中央领导说了，广电工信都暂不许披露三网融合方案、试点城市等信息，等5月份国务院正式确定之后才能公布。呵呵，有个成语叫三人成虎，流言有时也是确实很可怕的事情。

关心试点城市我想很多是有人想找机会或者卖产品，但是方案都没确定，试验的目的怎么能明确呢？试验的地方自然就更没法定了。

作为一个资深上网者（有人说在一个行业十年就算资深了，而我的网龄已十年有余了），我想说说对三网融合的一些看法。

三网融合的过去

我是上个世纪九十年代触网的，当时在深圳讯业的地方分公司就职。说起深圳讯业（网站品牌是中国在线，网址：col.com.cn）名气似乎比瀛海威小得太多，但实际上它是当时覆盖城市最多的ISP接入商，在全国108个城市设立了分公司开展接入业务，接入号是95888（瀛海威是95898，曾经的ISP们列表：http://blog.sina.com.cn/s/blog_488db0c50100ghyb.html），即使在芜湖这样的二线城市的分公司里也配置了Motorola的拨号池、Sun的服务器等昂贵的设备。

从我个人的亲身体会看来，中国的互联网业务是当年的这些ISP们给用户做的普及功课、教育出来的市场，而电信则是踩在这些ISP先烈们的尸体上夺取的中国互联网行业胜利。我记得当年去拜访客户让人做网站的一段经典对白：

问：我们的网站放在哪儿？

答：北京电报大楼的机房，那里是中国互联网的国际出口，全世界都能看到。

问：那我在哪能看到？

答：您只能上我们公司去看。（那个年代在地方上几乎没有哪个公司具备上网条件）

建一个号称全世界都能看得到的网站，自己却看不到，难道是皇帝的新装？听起来貌似跟今年春晚的那个在电视上看不到的刨根问底电视采访的台词有点雷同，但这确实是真实的写照。

2000年我来的北京，当时正好有幸应聘进入广电总局的网络中心下属网站——广电在线(SARFT.com)，所以也了解到那时候的广电已经建设完成了2.5G的SDH全国光纤干线网，并且广电干线网上A、B两个平台明确B平台就是IP平台，而同时期的电信骨干还是155M的ATM。

回忆这个往事只是想表达，互联网业务当年也只是因为授权指派给了电信来做，实际上电信当年也没当会事儿。

电信当年不重视互联网业务原因主要有二：

一是初期的业务太少，不值得小题大做；

二是从电信通讯网的技术角度上看，互联网的IP网络结构只是个尽力而为的网络，根本达不到电信级的QoS保障，安全性、稳定性都太差了。偏激一点说，电信的专家们很多都看不上IP这个技术，觉得很不靠谱。

然而，就是这个不靠谱的技术获得了老百姓的认可。而我个人理解，这个认可和快速普及的最重要原因就是便宜！信息获得成本的便宜！

之所以能便宜就是因为IP的不靠谱技术，减去了电信级的QoS保障，在通过大伙儿共用的分组包交换的方式大大降低了原本独占专享电路交换的成本，这就相当于自己开车上路与大家共同分担公路的成本与包一个专列独占一条车道的成本差异一样。价格便宜了，才能普及到百姓。现在流行的云计算其实也是一样的道理，所谓云计算就是当年的肥服务器瘦客户端的大型机模式，只是现在用一大堆便宜的不靠谱的小服务器替代了高可靠极昂贵的大型机（不过目前中国的房地产市场似乎与此理论相反）。

虽然，广电的国家干线网虽然十年前就建成了，但是一无国际出口、运营资质；二来各地的广电正在享受着前些年建设有线电视的丰厚回报也无心开荒那片业务量还很小的互联网业务；三者广电的地网各自为政，不能上令下达。再加上1999年的国办发82号令的出台：“电信部门不得从事广电业务，广电部门不得从事通信业务，双方必须坚决贯彻执行。”。

因此，广电就这样与互联网擦肩而过，而电信则在十多年的互联网业务垄断中发展成熟了。

三网融合的现在

现在的互联网已经成为公众通信网络的主体了，电信公司的固网收入主要来自于互联网而不是固话，即使移动公司，移动互联网也成为3G的主要业务内容。目前的电信几乎就是互联网接入公司的代名词。

这个时候谈三网融合，对于广电来说完全是不平等的。除非国家政策上能有很大的偏向（从目前的政策上看似乎开放基本上是对等的），否则结局只能是被融合。

广电的三网融合问题列举如下：

1. 各自为政的网络如何统一？网都是地方政府出钱建的，地方政府等原股东的利益如何保障？花钱买回来？

2. 很多有线网整转的贷款还没还清，再做双向网改的大投入哪来钱？

3. 三大电信运营商除了网络基础以外，计收费的平台和渠道都已健全，用户可以方便的开通不同的业务方便的缴费。而即使是歌华这样已经上市的广电网络公司缴费渠道还受人质疑。

4. 各地有线网的业务平台、机顶盒都是“七国八制”，如何统一开展业务？

5. 就算给了广电国际出口，中国人大部分上网还是看国内的信息，而国内信息都在国内电信公司的IDC机房里，广电如何是否承担得起网间结算费用？

6. 与电信的对等开放之后，电信公司也可以传输电视节目了，各地有线网原本那块落地费蛋糕必然要受到冲击，如果节目内容上优势失去，电信的IPTV短期内就很可能造成大量的有线电视用户流失（直播星事件就是例子，因直播星流失的大多为低端用户，而IPTV可能就是那些愿意多付钱的高端用户了）

给广电的IP电话能带来多少ARPU？电信公司自己都把固话当鸡肋了。互联网接入主要还是得跟电信运营商去接，脖子还是掐住人家的手上。

到目前为止，我感觉三网融合对广播电视行业迎接新媒体、应对新媒体是利好的，但是具体到广电的网络公司来说，我还没看到什么甜头。

另外要着重提醒的一点是：三网融合貌似电视台没受影响，并且可能由于给电信的IPTV接入竞争还可能减轻之前在各地有线网因落地费的不愉快，但是古话说“城门失火，殃及池鱼”，在目前大多电视台还在以贴片广告为最主要收入来源的单一商业模式下，IPTV运营商即使答应给你保留贴片广告的时段，也会被用户“快进”掉。前些年TiVo在国外的给电视台广告带来的冲击同样会在国内上演。

三网融合的未来

不论怎样，三网融合目前已经是箭在弦上了。未来会怎样呢？呵呵，未来就是还没有来，没来的事也就别扯的太远，看三年吧。

猜想一：

1. 国家给了广电国际出口的授权，并给了广电一大笔钱，广电去把各省的关系摆平了，所有网络全部收回，成立了统一的国家有线网络公司。

2. 国家有线网络公司已NGB为蓝图，建设下一代广播电视网。电信公司们的IPTV开始在各地萌动，并与一批电视台结盟与地方有线电视网形成正面竞争。

由于广电网络一直缺乏市场化经验，直接扔到海里去练估计比较吃亏，有可能会形成当年移动市场上的中移动与中联通的对比悬殊，像王冉老师这样的高端用户可能都被IPTV抢走了。

猜想二：

1. 国家给了广电国际出口的授权，国资委给了广电一大笔钱，广电去把各省的关系摆平了，所有网络全部收回，成立了统一的国家有线网络公司。

2. 刚刚整合的国家有线网络公司完全面向市场面对三大电信运营商的围攻显然有些招架不住，于是国资委建议将国家有线网络公司与中国移动合并（操作模式参阅联通与网通的合并），于是中移动的固网就完善了，同时中移动也有钱去给有线网做双向网改（甘肃模式），三大运营商从此可以开展完全的全业务竞争了。

3. 广电失去了有线网，于是广播电视的主要传输网络改为直播星（中央台和卫视台）与地面数字电视（地方台），传统模式的广电业务继续生存，IPTV业务继续小范围试点。

猜想三：

1. 三网融合的试点城市被先行了，于是各庄都有各庄的高招，试验结果五花八门，于是国家有线网络公司很难一下子统一收编整合。

2. 面对分散的广电网络，移动、电信、联通与国家有线网络公司分别去竞购。

3. 经过市场重新洗牌之后，移动、电信、联通都成了全网全业务，并在部分山头上可能垄断。而国家有线网络公司也争取到了WiMax的无线业务牌照，成为第四个全网全业务运营商。

以上猜想纯属周末喝茶笑谈，如有雷同纯属巧合。