日本与周边国家俄、中、韩的领土争议问题升级后,有不少日本人将籍贯迁入这些争议岛屿,试图以此表达一种“占有感”。
日本媒体昨天对负责办理户籍手续的4个市町村采访的结果显示,截至1月已有约520人办了手续,将籍贯迁入了与俄、韩、中有领土争议的北方领土(俄罗斯称南千岛群岛)、竹岛(韩国称独岛)、尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)、冲之鸟岛(中方称冲之鸟礁)。在日本,只要该土地有地址,人们仅提交所需文件便可把籍贯迁至日本国内的任何地点。
国家利益还是自我满足
具体迁移人数分别为:负责北方四岛相关手续的北海道根室市政府办理了175人,负责冲之鸟岛的东京都小笠原村办理了262人,负责竹岛的岛根县隐岐的岛町办理了69人,而负责尖阁诸岛的冲绳县石垣市则办理了约20人。根据日方的统计,除齿舞群岛因隶属根室市没有单独记录外,其余3岛1983年度有44人在籍,而今年1月则增至133人。
小笠原村的相关负责人对媒体推测说:“冲之鸟岛并不能住人。领土意识较高的人才把籍贯迁入该处吧。”冲之鸟礁位于东京西南1740公里的海上,在地质构造上属于珊瑚礁。它本来由6块岩礁组成,但是由于长年被海浪侵蚀,正在不断没入海面或消失,现在只有2块岩礁露出水面。日方一直主张冲之鸟岛是“岛”,但中国认为,根据《联合国海洋法公约》,基于冲之鸟礁的自然地理条件,它不应拥有专属经济区或大陆架。据统计,把籍贯迁入该处的人数比起2005年的122人也有所增加。
根室市的相关人士则称:“并不是在特定时期迁入籍贯的人会急剧增多,我不认为这是因为政治团体的呼吁。”去年12月把籍贯迁入北方领土中的择捉岛的东京都男子对媒体称:“可能是为了自我满足,但这是无声的抗议。”俄罗斯总统梅德韦杰夫去年11月视察南千岛群岛后,日俄关系出现恶化。本月22日,日本将迎来岛根县设立的第6次“竹岛日”,但依然找不到解决问题的突破口。
至于另外的领土争端,独岛位于朝鲜半岛东部海域,面积0.18平方公里。朝鲜、韩国、日本都宣布对独岛拥有主权。目前韩国实际控制独岛。中国政府多次重申,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。
对于日本人将籍贯迁入有领土争议岛屿一事,日本作家、前外务省主任分析官佐藤优向媒体指出,从国家利益的观点来看,转移籍贯的人数增多有着重大意义,体现了国民对领土的强烈愿望,可能成为外交谈判的一张新牌。他建议政府建构相应的体系,使转移籍贯的人士可以访问“新的故乡”,但希望把实际在日本控制之下的“冲之鸟岛”和“尖阁诸岛”(与竹岛和北方四岛)区分来考虑。
中国旅日媒体人莫邦富则对媒体表示,转移原籍或许是注重细节的日本国民性的体现,但这只不过是自我满足,其效果受到质疑,就像即使中国13亿人把籍贯移到钓鱼岛上也不能解决问题一样。他认为,日本必须冷静,民主党政府的外交过于粗暴,勇敢的发言并不能解决领土问题,日本政治家有必要学习外交语言。
日方臆测“对日包围圈”
此外,日本媒体还称,日本政府内部对中国企业计划投资俄日争议岛屿一事产生了强烈危机感,担忧该问题从日俄双边问题发展为利害关系错综复杂的“多边”问题。日方认为,这不仅仅增加了谈判对象,而且由于日中两国存在钓鱼岛问题,中俄可能合作构建“对日包围圈”。
在俄日争议岛屿问题上,除中俄企业达成了开始合资项目的协议外,韩国企业也显示出了兴趣,而日韩间同样存在领土问题。日本媒体分析称,虽然日本政府希望中韩能理解日方立场,但即将于2012年举行总统选举的俄罗斯预计将保持强硬姿态,而中韩两国也无意妥协。
据报道,俄罗斯自1990年代起持续呼吁日方投资争议岛屿,但日方认为如果投资则会导致认同俄方管辖权,一直表示拒绝。俄罗斯遂转向呼吁中韩企业投资。担心问题复杂化的日本外相前原诚司11日在莫斯科与俄外长拉夫罗夫会谈,提议在“不损害日本法律立场”的前提下,讨论投资争议岛屿的可能性,双方还就此达成了共识。然而前原回国后不久,中韩企业与俄企的合作消息公布。
前原还与16日晚到访的韩国外长金星焕会谈,希望韩方有所克制,并在18日的记者会上要求中韩谨慎行事。然而,日本媒体尖锐指出,日中关系因去年的撞船事件恶化,目前尚在修复阶段,日方很难对中国更强硬。此外,考虑到韩国是周边各国中极少数与日本关系相对稳定的国家,日方其实也不希望日韩关系恶化。
中国外交部上周曾两次表示,“北方四岛”问题是俄日双边问题,希望俄日双方通过协商妥善解决。