墨西哥23日推举央行行长卡斯滕斯为候选人,他曾长期在IMF任职,2003年至2006年担任相当于三号人物的副总裁。墨西哥财政部长科尔德罗说,拉加德和卡斯滕斯都是值得信赖的候选人,“重要的是做到遴选过程择优、公开”。
巴西财政部长曼特加说,巴西对IMF职位出现竞争表示欢迎,“比谁来竞争更重要的是候选人如何承诺推动IMF工作议程”,即给予新兴经济体更多权力。
智利总统皮涅拉称赞拉加德的能力,同时呼吁遴选过程公开、开放。他说,重要的是在遴选过程中“为IMF在21世纪应当做什么设定道路”。
“两个都好”
美国财政部长盖特纳25日说,拉加德和卡斯滕斯都“非常值得信赖”,可以胜任,重要的是IMF根据候选人优点和才能遴选新总裁,过程公开,“有竞争”。
美国是IMF持有最多份额的成员国,实际上掌握唯一的否决权。美国正费力在欧洲和新兴经济体之间寻求平衡,同时试图确保IMF领导层权力平稳交接,所以选择静观其变。
谁主沉浮
欧洲倾力支持“自己人”,一是希望维持欧洲人担任IMF总裁的惯例,二是出于寻求IMF援手欧元区主权债务危机这一现实需要,可谓既要“面子”,又要“里子”。
对美国而言,如果欧洲人担任IMF总裁的惯例被打破,不利于美国继续把持世界银行行长职位。从利益最大化角度看,欧洲在价值观、经济和金融体系、政策取向上基本与美国一致,选择欧洲人最能代表发达经济体利益,因此最终美国极可能倒向欧洲。
IMF执行董事会中来自“金砖国家”即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的5名执董24日联合声明,要求遴选新总裁应当摈弃人选必须来自欧洲的成见。但新兴经济体缺乏众望所归的候选人,眼下只有墨西哥明确支持卡斯滕斯。