21日出席中国东盟博览会会晤中方领导人 美国调整缅甸政策鼓励民主转型
早报讯 为缓解两国在水坝问题上的争端,缅甸副总统吴丁昂敏乌据报道将在本月21日开始的中国东盟博览会上,与中国领导人见面,解释搁置修建密松大坝的问题。
9月30日,缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。吴登盛称:“缅甸政府是民选政府,因此,我们必须注意人民的意愿,我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑上。”
破坏缅甸人民生计
吴登盛称,中缅密松电站项目可能会“破坏密松的自然景观,破坏当地人民的生计,破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼,气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游的居民的生计”。并表示,缅甸政府将与中国政府协商,以避免损伤中缅两国的双边关系和友谊。
缅甸密松水电站总值36亿美元,距云南腾冲县200多公里,是中国电力投资集团在缅甸伊洛瓦底江流域开发建设的重大水电项目。电站位于缅甸北部的克钦山区,是伊洛瓦底江干流河段上拟开发的第一级电站,总装机容量600万千瓦,主要供中国国内使用。
在很多观察人士看来,吴登盛做出的这一决定令人惊讶,原因之一是此举可能会激怒中国。中国是缅甸近年来最重要的战略伙伴。中国对缅甸的投资帮助这个国家避免了因西方国家自上世纪90年代末以来对其实施经济制裁而遭受全面冲击。
人民日报批美
分析人士对华尔街日报说,随着缅甸政府试图赢得国内民众更多支持并向持怀疑态度的西方国家领导人展示该国正在朝更加民主化的改革道路前行,缅甸彰显自己并非北京附庸的紧迫性近来增加了。搁置密松电站项目的决定公布后,美国国务院发言人立即表示,欢迎缅甸总统在其声明中所表示的对缅甸民意的关注。
中国人民日报则在一篇文章中指出,实际上,密松电站项目并非是今天才受到美国格外重视的。这篇文章说,英国《卫报》网站曾披露了一份由美国驻缅临时代办拉瑞·丁格尔签署的电报,表明美国驻缅甸大使馆曾通过“小额资金”支持了反对修建密松电站的民间组织。英国《经济学家》发表的文章说,搁置大坝项目的决定是在缅甸政府显示出向西方靠拢意愿的时候作出的。
而为回应缅甸新政府的和解姿态,纽约时报称,美国即将对缅甸政策进行一系列调整,包括放松贸易和金融援助限制,解除世界银行、国际货币基金组织(IMF)等对缅甸的援助禁令,来鼓励缅甸民主转型。IMF的一个小组本月将访问缅甸,为该国的货币汇率体系改革提供帮助。
缅甸新政府在近来更是作出了一系列的和解姿态,频频释放善意,包括放宽对媒体的控制、呼吁流亡者回国、允许联合国人权特使到访、跟民主运动领袖昂山素季会谈等,这些新变化都给缅甸人民带来了变革的希望。9月底,缅甸外长温纳貌伦罕见地访问了美国国务院,并会见了美国新任缅甸事务特使米切尔,还与主管东亚事务的助理国务卿坎贝尔及人权问题专家波斯纳举行了会谈。米切尔也曾在本月早些时候访问缅甸长达6天。