张春江说，中国发展服务外包产业具有独特的优势。首先中国是电信大国，具有庞大而先进的技术应用与网络基础设施；中国更是世界制造业中心，具有大规模制造业基础与市场；中国还是引资大国，拥有大量已进入的跨国企业；伴随国家信息化与工业化融合战略的实施，中国具有不断增长的国内ＩＴ服务市场以及大量初级人才储备，这些优势都为中国发展现代服务业奠定良好基础。

     他说，与国际上服务外包企业相比，中国企业在交付能力、行业专业知识、人才储备等方面均存在较大差距。中国要建立在全球的领先地位就必须要增强产业发展的紧迫感与危机感，加快现代服务业发展进程。

      张春江建议政府各部门层面尽快达成共识，积极制定推进服务外包的国家战略；进一步研究优化扶持政策，放宽服务外包企业进入门槛，降低企业税赋标准，延长优惠期限；建立政府对企业需求的快速响应机制；建立适应服务外包产业发展的人才培养机制；制定中国服务外包品牌战略；各级政府率先推行服务外包，并号召中国大型企业外包非核心业务；进一步加强知识产权管理；更好地利用通信与互联网高新科技成果，为现代服务业的腾飞发挥重要作用。