日前，吉林省通信管理局研究制定了全省通信行业综合治理不良网络信息，防范打击通讯信息诈骗行动（简称“治防行动”）实施方案，对通信管理局、各基础电信企业、移动转售企业、互联网企业等“治防行动”相关单位的职责任务、组织机构、工作机制、推进进度等作出具体安排，细化分解“治防行动”的重点任务，明确责任落实，强化技术手段，严格检查考核，确保“治防行动”取得实效。

“治防行动”实施方案对基础电信企业开展自查自纠及整改提出了严格要求。一是在8月10日前针对各类专线、中继线用户和代理商，严格审核租用方资质，建立线路资源出租备案检查制度，规范出租合同中的约束条款，加强对社会营销渠道代理资质的审核和对代理行为的管理，严禁层层转租行为，彻底清理违规接入；加强对“一号通”、“400”业务申请主体身份的核验，完善相关服务协议，明确责任和义务并严格落实；梳理VoIP业务、呼叫中心业务接入及开展情况，核查是否存在非法提供VOIP电话落地及改号服务、违规开展呼叫中心业务；规范呼叫中心业务经营者外呼行为，确保主叫号码传送真实有效。二是在8月10日前完善语音专线主叫号码鉴权机制，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截，除特殊用户外，不得传输主叫号码为空号以及设置主叫号码禁显的呼叫；对专线用户使用的主叫号码或号段必须进行定期查验，以确保主叫号码的合法性和真实性；及时发现和定位虚假改号呼叫，固定证据并采取技术拦截措施。三是8月31日前对低资费短信的套餐建立有效监测手段和处置机制。

吉林省通信管理局将切实加大对“治防行动”落实情况的检查考核力度。一是组织开展巡查。对违规出租电信资源、非法设置VoIP（互联网协议电话）经营平台、非法提供VoIP电话落地及改号服务、违规开展呼叫中心业务等的企业，依法责令改正，依照《企业信息公示暂行条例》在工商部门的企业信用信息公示系统向社会公开，情节严重涉嫌违法犯罪的将移交公安部门；完善违法违规网站黑名单处置流程，依法及时处置违法违规网站；实现“一键举报、百家联动”，对于不良App，通过下架、断接入、列入黑名单等方式予以处置。二是根据12321举报平台、局长信箱等举报渠道提供的线索，调查核实相关企业传播不良网络信息和为实施通讯信息诈骗提供便利条件的违法违规行为，依照相关规定进行查处。三是对各基础电信企业“治防行动”工作落实情况按照2015年省级基础电信企业网络与信息安全责任考核标准执行，并纳入2015年通信行业行风建设暨纠风工作考评。