马赛尔·德里森和克里斯汀·里杰凯普两位荷兰税务专家，近日在对无锡市惠山地税局办税服务厅、南京地税12366纳税服务热线认认真真观摩考察后，竖起大拇指连声夸赞，表示要把江苏地税12366纳税服务热线开辟网上政策订制服务、定期汇编热点咨询问题等做法，带回荷兰。
“不断完善的纳税服务，总有一款适合你”江苏地税提出的这一工作目标，正在得到越来越多的人的认同。省地税局局长李小平告诉记者，“从‘管理者’到‘服务者’，这是地税系统换位思考的结果。只有这样，纳税服务才不会变成‘作秀’。全面提升纳税人的满意度和税法遵从度，是我们江苏地税纳税服务工作的不懈追求。”
“空中服务”给出标准答案
“12366，税务轻松问！”2010年11月开始，江苏地税全面上线“12366在线咨询”，纳税人咨询税务问题变得像网络聊天一样简单，即时得到答复。
这是继电话咨询、网络留言咨询后的地税全新咨询服务方式。今年上半年，已为纳税人解决税务问题14.39万条。相比于电话咨询，在线咨询用文字答疑，方便了纳税人理解和记忆，纳税人还可以保存答案，多次查阅。
因为工作需要，无锡华星机电公司姚会计经常拨打江苏地税12366纳税服务热线。她说，12366热线的服务功能越来越强大，她经常用12366自动语音查询发票真伪。“以前查发票需要到办税服务厅，还要排队，现在一个电话就能搞定，真是方便又轻松。”
“以前我们有问题，问大厅、问管理员，得到的答复不一定一样，越问越糊涂。现在，12366的答复就是标准答案，走到哪里都适用。”中华财产联合保险公司江苏分公司马经理说。
2009年，省地税局委托第三方进行全省纳税人满意度调查。结果表明，纳税人对“咨询答复口径不一”最不满意。为此，省地税局着手扎口管理咨询渠道，建成“省级集中呼入、各地分布呼出”的12366咨询热线、省级12366短信平台和12366在线咨询系统，实现技术平台省级统一管理。同时，将电话、网站等纳税咨询渠道全部归并到12366平台。12366全面进驻办税服务厅，基本实现纳税咨询一体化管理。2010年，全省12366热线系统共受理咨询281万次，企业办税人员对12366热线知晓率达85%。12366已经成为纳税咨询的代名词了。
230项涉税审批“立等可取”
2009年7月，全省地税系统推进涉税审批制度改革，除了4项涉税审批以外，其余的263项涉税审批和备案权限，全部前置到办税服务厅，只要纳税人提供的资料符合办理要求，其中230项在办税服务厅窗口当场就能办结，实现了“立等可取”。目前，涉税审批改革已在全省全面推行到位并进入持续深化阶段，纳税人再也不用为享受税收优惠政策去跑几个地方、盖几个公章而等上一二十天了。
2010年9月，省地税局编写了全省统一的《纳税指南》，逐项明确办理要求，并且对外公开，纳税人一看就知道：该到什么地方办，要带什么资料，面临怎样的法律责任。
南通三建集团陈会计经常在各地办税。他说，“江苏地税所有的办税服务厅，都是全功能窗口，只要取一个号，不管什么类型业务，也不管办多少笔，都可以在一个窗口办理，等待时间也比过去短多了。”陈会计又拍拍自己的电脑说，“不过，我以后不用再为一张发票出差了。江苏地税开通了网上办税服务厅，我在办公室就可以开出发票、办理涉税审批了。”
据统计，江苏地税系统共设145个办税服务厅、334个便民服务点，还推出“同城通办”服务在同一个市区和县区，纳税人可以不受主管税务机关的限制，就近选择办税服务厅办理纳税申报、税款缴纳、发票领购和税务机关代开发票。
“我们所有办税服务，是让纳税变得更简单，尽量缩短纳税人在办税服务厅停留的时间。”江苏省地税局纳税服务处处长崔峨说。
完善服务赢得满意度全国第一
记者不久前在徐州地税局解放路办税服务厅看到，五六个纳税人都在认真阅读《涉税信息月报》。徐州怡和房地产有限公司的陈会计说：“这上面有最新的税收政策和办税指南，可以知道这个月地税局会举办哪些活动，还有一些涉税风险小案例，很实用。我每次来办税厅都会带一本回去慢慢看。”
徐州地税局纳税服务局局长白淑华说，这是标准化的税法宣传品，省局统一模板，各市县统一编印，纳税人在全省每个办税服务厅都能看到，地税网站也同步发布。这本小册子，成了地税部门和纳税人沟通的桥梁。
“纳税人学校”，是我省地税系统宣传地税知识，帮助纳税人提高办税能力的又一重要阵地。在这里，纳税人可以免费获得辅导。“纳税人学校”分新办企业辅导班、提高班，前者每月固定时间开班，小班化授课，重点教授税收常识、办税流程和操作技巧，确保新办一批，培训一批，合格一批。后者，则侧重于纳税人关注的热点、焦点话题，比如税收优惠政策解读、减免税办理等。为此，省地税局编写了全省统一的培训教材。
纳税人还可以通过遍布全省各市、县的“纳税人之家”，参与参事议事、民主评税、政策服务、监督评议等活动，通过征纳互动和平等沟通，及时了解税收政策，维护合法权益。截至5月底，全省建立了328家“纳税人之家”。
此外，我省地税系统利用新闻发布会、各种新闻媒体等途径，深入宣传地方税收在筹集财政收入、服务经济社会发展大局、服务改善民生等方面的重要作用和积极举措,宣传解读税收政策和税收热点问题，税法遵从度逐步提高。去年6月份，南京地税局在国家税务总局委托专业调查机构开展的2010年全国纳税人满意度调查中，获全国纳税人满意度调查第一名。
