龙虎网讯 昨天，扬子晚报记者从市纪委官方微博@钟山清风了解到，备受市民关注，甚至被市民誉为“万能钥匙”的12345热线为防止市民的诉求在多部门之间“旅行”，现开始推行首接负责制。

据了解，市12345政府服务呼叫中心开通以来，因法律空白、职责不清、职能交叉等原因，使一些群众诉求在多部门中“旅行”，秦准区、江宁区政府12345主管机构通过梳理本区容易发生职责交叉的事项，研究制定了首接和协办责任制，并对落实情况进行检查考核，有效减少了推诿扯皮。

之前@钟山清风就表示，江宁区是全市办理12345工单量最大单位，运行之初最大难题就是工单常被“踢皮球”，一件工单10天流转5个部门找不到承办单位。为此该区梳理了80家承办单位职能交叉事项、确定142个事项首接单位，同时对协办单位考核。至今，已派发首接和协办工单967件，办结910件，群众不满意工单大幅下降。该做法将在全市推广。

另外，记者还了解到，12345还建立了三级督办机构。即，在市、区、街镇三级 “12345”建立纪检（督察）机关牵头的督查机构，派驻专职人员，形成党委政府主导、纪检（督察）机关会同“12345”主管机构督办、承办单位参与的督查体系。完善“首接负责、督办推进、过错问责”机制，纪检机关和督察部门将加强监督检查。

有网友表示，其实政府各部门间的沟通不畅或者推诿是导致很多事情无法解决的主要原因，甚至有网友建议，彻底解决推诿扯皮，需要下决心解决2个关键问题：一是对各部门的职责进行全面清理，使部门之间的职责不交叉，使你、我都可以管，却不愿管的条件不存在；二是对哪些事项归何部门管，各部门该管哪些事项，法律法规应作出明确具体规定。否则任何城市都难以根治推诿扯皮。