为确保市政府“市长热线”高效运转，经过一个月的试运行，市政府决定，从今日起，市政府“市长热线”与南阳日报“市长连线”并网运行，统称“市长热线”，号码统一为１２３４５，电话设在南阳日报市民呼叫中心，南阳日报负责“市长热线”的受理等工作，以切实发挥政府热线收集民意、排解民忧的连心桥作用。

　　市政府“市长热线”开通于１９９５年，电话设在市政府总值班室。南阳日报“市长连线”开通于２００４年电话设在南阳日报市民呼叫中心。两条热线开通运行以来，在宣传党和政府的方针政策、了解社情民意、接受群众监督、改进工作作风、优化发展环境、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。两条热线统一为“市长热线”后，由南阳日报承担社会公众来电的受理、分类、交(转)办、反馈、答复、访问、催办、统计和归档等工作，并接受市政府督查室的监督指导。

　　两条热线合并运行后，南阳日报市民呼叫中心电话６３１６００００和“市长热线”电话１２３４５在同一个网络系统运行。市民呼叫中心电话原有的群众新闻线索报料、便民服务信息查询及热线互动等功能不变，同时增加受理“市长热线”功能。市民呼叫中心实行每天２４小时专人值守，因此，无论群众拨打１２３４５还是拨打６３１６００００，南阳日报都将进行受理并转有关部门处理。

　　为确保合并后“市长热线”能够高效畅通运转，市政府办公室日前专门下发通知，要求各县市区政府、市政府各部门和与群众生产生活联系密切的公共事业服务单位，都要设立公开电话，作为“市长热线”的一级网络联动单位。各县市区乡镇政府、办事处、县市区各部门，以及各级网络联动单位所属企业、院、所、站、队等，为二、三级网络联动单位。各网络联动单位主要领导是本地、本部门、本单位“市长热线”工作的第一责任人。各网络联动单位应设立相应机构，明确分管领导、责任部门和责任人，配备专兼职人员，具体承担办理任务。

　　通知同时要求，各网络联动单位要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则认真做好市民来电的接听、登记、办理、反馈和存档工作。要建立健全专线电话值班、考勤等工作制度，严格管理，不得出现值班时间无人接听电话的情况。

　　市政府将适时召开“市长热线”工作会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，对“市长热线”工作中成绩突出的单位和个人给予表扬。对工作不负责任、敷衍塞责，造成不良社会影响的，给予通报批评；情节严重的，依照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

“市长热线”的受理和处理

　　一、“市长热线”受理定位

　　有效来电：有明确的投诉对象；反映内容客观真实；语言简明扼要，表达清楚准确；愿留下真实姓名、联系电话、工作单位或家庭住址（个人信息系统将加密处理）；能如实回答工作人员的有关询问。

　　二、“市长热线”受理范围

　　１．对行政机关及其工作人员的批评、意见和建议； 

　　２．对我市改革开放、经济建设、发展环境、市政建设、城市管理等方面的意见和建议； 

　　３．对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议；

　　４．对直接影响群众生活的有关问题及突发事件的处理意见和建议；

　　５．对社会生活中发生的、需由行政机关协调解决的有关问题的意见和建议； 

　　６．对市政府出台的相关政策、规范性文件等的咨询和建议。   

　　三、“市长热线”处理程序

　　１．受理 接听受理范围内的群众有效来电，并进行记录整理分类。

　　２．转办 填写《“市长热线”受理交办单》，以书面形式交有关网络联动单位处理。 

　　３．协调办理 对涉及多个单位和复杂的问题，报市政府督查室协调办理，并及时反馈结果。

　　４．专报 对具有共性的或典型意义的急难险重危特事，及时编写《“市长热线”专报》，报市政府督查室或直接呈报相关秘书长、市长。对于重大紧急、突发事件，及时报告市政府应急办。  

　　５．结果处理 各网络联动单位必须及时报告办理结果。对“市长热线”书面交办事项，承办单位应在接到交办单７个工作日内书面报送办理结果，并直接答复来电人；属电话交办的，应在３个工作日内通过电话或书面报告办理结果，并直接答复来电人；情况紧急的，要随时报告情况。在规定期限内不能办理的，承办单位要主动说明情况及其原因。南阳日报会同市政府督查室负责对办理结果进行跟踪问效。

　　对承办单位超过交办期限，又无报告说明的，“市长热线”应催办；对承办单位办理结果不满意的，可发回重办，并将催办、重办情况记录备案，作为考核网络联动单位“市长热线”工作的依据。 

　　南阳日报对网络联动单位办理情况实施舆论监督，反馈落实情况，并有选择地每周在相关栏目刊出；催办两次以上仍未办理的，予以通报批评或曝光。