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“转变经济增长方式，发展现代服务经济”成为上海“两会”为上海经济下一步的发展所明确的基本方向之一。结合上海国际金融中心建设的大环境和浦东新区综合配套改革的机遇，上海市人大代表、上海金融学院副院长吴大器认为，“上海应该大力发展金融服务外包产业（金融BPO），把浦东新区建成世界级的金融BPO中心。”
金融BPO是指银行、保险、证券、期货等金融机构，把IT服务、后台服务和业务流程等非核心业务，以合同形式发包给专业的服务提供商，以提高核心业务竞争力、降低企业成本，分散经营风险。
“上海国际金融中心建设重点在两个区域推进，即充分发挥陆家嘴(21.62,-0.12,-0.55%,吧)金融贸易区的前台服务功能和张江高科(18.46,-0.14,-0.75%,吧)技园区的金融信息后台服务功能。”吴大器表示。据了解，近年来，浦东已形成了以陆家嘴为核心的金融前台功能区和以上海市金融信息产业基地为后台功能区的格局，张江形成了以银行卡业务为核心、以金融信息技术服务为支撑的高科技金融信息服务区。
吴大器认为，浦东发展金融BPO具有优势。“其特有优势就是拥有政策支持、金融生态环境良好、中资银行先行起步、外资银行功能集中趋势明显，以及硬件过硬。同时，更多的跨国公司地区总部落户上海，国内开拓欧美市场也陆续起步，为浦东金融BPO发展提供了十分难得的机遇。
“从战略上讲，实现浦东国家级服务外包产业示范区与国际金融中心核心功能区在金融BPO范围内的叠加与整合，具有较强的先发效应。”吴大器表示，目前也存在一些挑战，主要是国外外包公司抢滩我国，外资金融机构自建技术中心，我国的金融机构与外资银行之间的竞争力差距。对此他建议上海应该通过产业定位研究、政策制定和局部试点的系统结合，实现“金融BPO若干政策”的尽早试点：首先，应该以金融BPO的产业化为政策导向，着重在政策上制定好金融BPO发展中的主要规则与约束，形成广泛的第三方服务及相应的产业规模和质量；其次，浦东的相关产业园区应进一步细化浦东金融BPO的阶段式发展目标；最后，加快产学研的开放推进，在体制与机制的创新中，形成具有上海特征、浦东特点、金融BPO特色的新型平台。
