西安市教育局副局长李忠良介绍说：西安目前有高职学院31所，每年为社会输送7万多名技能型人才，中职就业率一直保持在95%左右。由于多年来存在的多体制办学、专业与市场需求结合不够紧密等诸多问题，加上近来全球金融危机的影响，给进一步提高大中专学生就业水平带来前所未有的挑战。

　　西安市相关部门借鉴我省组建5大职教集团的成功经验，在先后成立西安市机电类、电子类、旅游类、动漫类、服务外包类市级职教公共实训基地和充分论证的基础上，决定依托西安铁路职业技术学院等学校及西安地铁公司等单位组建轨道交通职教集团；依托西安文理学院等学校及相关企业组建软件服务外包职教集团；依托西安职业技术学院等学校及相关企业组建动漫职教集团；依托西安旅游职业中专等学校及相关企业组建旅游职教集团。