每个政府部门都有自己的信息中心，来进行各自的信息管理。昨天，2009软件和信息服务业政策与趋势发布会上，德勤公司合伙人、中国业务发展执行总监金建提出，政府可以适度将信息管理的工作“外包”给服务企业来完成。

　　根据2008年联合国相关会议的统计数定，目前全球服务外包拥有1.5万亿美元的市场，到2010年，很多发达国家的25%的传统行业都开始面临着服务外包转移。金建说，2008年中国的服务外包出口实现的合同执行额达到了47亿美元。1.25万亿与47亿的对比，向我们描绘了一个“蛋糕很大”的诱人市场。在商务部的相关规划中，服务外包到2010年要实现100万的高校毕业生就业，而现在仅吸纳了47万人。

　　金融危机中，国际市场面临地方保护、订单萎缩等问题。外包企业、IT产业如何应对？金建认为，企业首先应该学会改变增长模式。例如要把外包变为“内包”。要大力培育内包服务的市场，尤其是政府部门的外包，比如人口调查、计划生育等，需要大量的数据库，需要市场调研，需要专门的人员来处理数据。“各级、各行业的政府部门都建自己的信息中心，处理自己的专属业务，能不能将这些外包给企业呢？ ”

　　金建说，如果政府将自己的“信息后台”搬到企业去，就会提供大量的就业机会。“当然政府要和企业签订保密协议，要守法。 ”金建举例说，美国亚历山大州政府就是将驾驶证考核信息管理外包给IBM来做的。

　　此外，金建提到了高考的“监控外包”。“高考是教育系统最大的工程，庞大的监控工程能否外包给保安公司？ ”金建说，现在银行押运货币已经在用专业的服务公司了，高考的保安、监控也具备让专业公司来承担的条件。

　　金建总结政府“外包”的好处：增加就业，将企业培育起来；节省成本，政府是个决策机构，服务功能应该化解给市场，让企业竞争，去招、投标，扩大内包的含义。 首席记者苏琳