服务外包作为新兴贸易方式，成为金融危机情况下经济发展的亮点。位于江苏省的苏州市是中国服务外包示范城市，服务外包在苏州获得了快速的发展。

服务外包行业对于海关来说是一个全新领域，南京海关全力帮助其发展。

“海关的关务顾问给我们提供了进口试剂的预归类、对样品进口开通快速转关通道、接受通关政策咨询等专业服务，大大帮助了我们企业发展。”苏州药明康德公司商业发展部高级主任刘翔力告诉笔者。

苏州药明康德公司作为一家全新的以新药研发及安全评价服务为主要业务的公司。近期苏州药明康德公司建筑面积为30000平方米的亚洲规模最大的药物安全评价研究中心建成。该研究中心向全球客户提供符合GLP标准的遗传毒性实验服务。为了更好地服务企业，南京海关所辖的苏州海关启动“关务顾问”制度，选派了业务精、政策法规熟悉的关员作为企业的关务顾问，根据企业需求，帮助进出口企业了解掌握国家政策，切实为进出口企业排忧解难。

花桥国际商务城是服务外包的领军基地，先后获得“中国10大最佳服务外包园区”称号和“2009中国最佳金融服务外包基地奖”。苏州海关为花桥国际商务城度身制定了服务措施。一是服务外包产业专人联系机制。指定专人联系市重点外包企业，为企业提供通关监管和减免税政策的咨询服务，对企业在海关业务方面遇到的实际困难，积极协调解决。专门举办服务外包政策宣讲会，第一时间将相关政策送到企业手中。二是落实进口设备减免税政策。对符合《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类范围的服务外包项目，在投资总额内进口自用设备，可凭项目确认书到海关办理减免税手续，海关将优先审批并为企业提供通关便利。三是优化企业暂时进口设备监管。服务外包企业需暂时进口设备，可以银行保函形式担保进口，海关直接凭银行保函验放，以减少企业资金压力，降低企业经营成本。四是发挥海关特殊监管区域功能优势。充分利用出口加工区内企业进口自用设备免征关税和增值税，以及可开展保税、研发、售后服务、物流配送等方面的功能优势，积极引导服务外包企业进入出口加工区。（孙兴）