三大运营商混合所有制改革有望在今年第四季度完成各自的“混改”方案制定，最早2015年展开实质性工作。记者从知情人士处获悉，中国移动、中国电信以及中国联通三大运营商正在抓紧制定下一阶段改革框架和具体推进路线图，其核心将是通过混合所有制改革，向包括民资在内的外部资本逐渐开放互联网、信息服务、数据分析在内的各类新兴业务。

自从2012年6月工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》后，移动通信转售业务、IDC、ISP业务、国内多方通信业务已陆续向民资开放，或开放业务牌照申请；另一方面，上海自贸区在对WTO承诺之外新增呼叫中心、国内多方通信、互联网接入、国内互联网虚拟专用网4项开放业务；而《接入网业务试点方案》也有望在今年年内出台并接受民资企业的业务申请。更为重要的是，7月18日中国通信设施服务股份有限公司正式挂牌成立，并在制度设计上为民资进入预留接口，这被认为是三大运营商混合所有制改革的重要尝试，其经验可能会成为未来运营商各项改革的重要参考。