2月28日，工信部宣布：中国电信与中国联通(600050,股吧)正式获得工业和信息化部颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE-FDD）”经营许可，将可在全国范围内提供LTE混合组网服务。自从2013年底中国移动率先将TD-LTE 4G牌照收入囊中之后，关于FDD 4G牌照何时靴子落地的猜测就不绝于耳。如今，悬而未决的猜测终于尘埃落定。

　　自中国移动获得TD-LTE 4G牌照后，其4G用户数在短短14个月里疯狂增长，截至2015年1月底，用户数达到1.068亿。此次LTE-FDD牌照发放之后，“肥水”将流向哪里值得期待。

　　中国电信和中国联通自然是新4G牌照的最直接的受益者。

　　在未获得通行证之前，中国电信和中国联通也在积极布局4G，但由于这两家运营商在技术上更青睐LTE-FDD，而国家在支持4G标准的态度上始终有打一个压一个的暧昧，它们无论是在基站建设上和发展4G用户数上，颇有投鼠忌器之意，因而无法同先期获牌的中国移动相提并论。

　　在3G时代，中国电信和中国联通还基本能与中国移动展开公平竞争，但由于中国移动在4G标准发放上先走一步，因此前两者在3G时代积累的优势几乎丧失殆尽。

　　让中国电信和中国联通有苦难言的是，当中国移动在紧锣密鼓地布局4G网络的时候，自己却受限于原有3G制式，一直通过“混合组网”发展FDD+TDD 4G网络。即便如此，截止到去年底，4G网络也只覆盖56个城市，与移动覆盖到的300个城市相去甚远。

　　而网络布局也直接影响到了运营商的用户数。从三大运营商公布的数据来看，在2014年1月至2015年1月期间，中国移动净增用户数达4134.9万；中国联通虽然没有出现用户数净减少的情况，但在该时间段内新增移动用户仅1819.8万；中国电信仅净增109万，其中在2014年多个月份出现了用户数净减少的情况。而这些从中国电信和中国联通出逃的用户，大多数都投入到了中国移动的4G怀抱。

　　而在手握LTE-FDD牌照后，中国电信和中国联通都可以放开手脚积极部署，再次和中国移动形成技术上的平等竞争态势。

　　对于中国联通来说，从WCDMA平滑升级到LTE FDD在终端厂商方面经验成熟，有丰富的选择。对中国电信而言，随着FDD/TDD的融合发展，高通在反垄断案后的专利授权利好，中国电信也将迎来4G业务的高速发展。尽管在准入证上中国电信和中国联通落后了中国移动一大截，但好在成熟的FDD制式本身也不需要花费太多精力，尤其是它在国际上已经有成熟的产业链，比起TDD依然是不小的优势。

　　而从3G时代就是运营商竞争武器的数据流量，或将也成为中国电信和中国联通挑战中国移动的秘密武器。中国电信已经推出了“用流量免语音”套餐，而中国联通也推出了多种流量优惠套餐。

　　此前中国移动霸占着独门生意，在中国联通和中国电信入场之后，4G整体资费或将迎来后两者的直接挑战。在FDD发牌后，中国联通和中国电信必然会通过低廉的资费策略来吸引用户，从而后来居上。

　　对中国联通和中国电信来说，尽管错失了4G的大好时光，但凭借着成熟的4G制式和此前积累的良好的用户体验，和中国移动来一场真正的对决并不是异想天开的事情。