据成都市金融办有关负责人介绍，该《意见》提出把金融业作为成都市的重要支柱产业来培育，为西部金融中心建设提供产业支撑。其发展目标是：到２０１２年金融业增加值占服务业比重达１４％，占地区生产总值的比重达到７％；到２０１５年，金融业增加值占服务业增加值的比重达到１８％，占地区生产总值的比重达到９％，金融业成为成都市重要的支柱产业。

　　为此，成都市提出要构建西部金融机构集聚中心、西部金融创新和市场交易中心和全国一流的金融后台服务中心。将大力引进金融机构总部和地区总部，到２０１２年，金融机构数量达到２００家，其中新培育和引进国内外商业银行、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、风险投资公司等各类金融机构５０家以上，新增国内外知名的金融业配套中介服务机构２０家以上，金融业集群发展态势初步形成；争取成都成为西部金融组织、金融产品、金融交易、金融服务和金融管理创新的试验区，重点把成都打造成为西部票据市场中心、银团贷款中心、产权交易中心、金融创意中心、金融中介服务中心和居民理财中心；同时全力引进国内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、呼叫中心、灾备中心等后台服务机构。到２０１２年，后台服务中心达到４５家，其中新增后台服务中心３０家，从业人员超过２０万人，使成都成为全国金融后台服务机构最多、配套服务功能最完善的城市之一。

　　据悉，进入成都金融集聚区的金融机构总部、地区总部，购买自用办公用房，政府给予一次性购房补贴，补贴标准为１０００元／平方米；租赁自用办公用房给予连续３年租房补贴，补贴标准为每月２０元／平方米；自建自用办公用房所需土地，可按照土地拆迁整理成本挂牌出让。每家金融机构享受补贴总额最高不超过５００万元，补贴资金按照市、区税收分享比例承担。进驻天府新城金融后台服务中心的金融后台服务机构，享受成都高新区的相关扶持政策。进入集聚区的金融机构总部、地区总部以及金融后台服务中心的高级管理人员，自机构开业年度起３年内，按其当年实际缴纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税市、区地方留成部分的５０％予以补贴。

　　据介绍，为鼓励金融机构加大信贷投放，《意见》明确提出，金融机构年度贷款余额每增加３０亿元，给予５万元奖励。金融机构设立小企业贷款专营服务机构，该机构对小企业年度贷款余额每增加５亿元，给予１０万元奖励。银行业金融机构各郊区（市）县支行年度新增存款的７０％以上投放当地的，由所在地政府给予适当奖励。

　　此外，围绕成都市主导产业和重大项目，政府鼓励金融机构推广信用证贸易融资、票据保贴融资、知识产权抵押融资、保单融资、仓单质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资等业务；鼓励金融机构开展并购贷款、银团贷款、搭桥贷款、小企业联保贷款、小城镇建设贷款。支持银行设立小企业专营服务机构，支持保险机构设立专业信用保险业务部。

　　为大力发展资本市场和保险市场，成都市将设立成都市企业上市工作领导小组，建立企业上市工作推进机制，力争到２０１２年新增上市公司２０家。企业完成上市辅导并验收合格后，给予２０万元补贴；发行上市申请被中国证监会正式受理的，再给予５０万元补贴；发行完成后再按融资额中投入成都资金的１％给予补贴。在境外证券市场发行股票上市的，按融资额中投入成都资金的１％给予补贴。对单户企业的补贴累计不超过５００万元。通过重组方式取得市外上市公司控股权且将上市公司注册地变更到成都市，并承诺５年内不迁离的，给予３００万元补贴。

　　政府还将支持成都银行跨区域经营，力争３年内设立５家跨省分支机构，监管评级达到二级以上；深化农村信用社改革，组建农村商业银行。

　　在此基础上，培育新的方金融机构，加快组建地方法人保险公司，积极设立金融租赁公司、消费金融公司、信托投资公司、基金管理公司和货币经纪公司等非银行金融机构。

　　同时鼓励各类商业性、政策性、合作性金融组织向农村延伸网点和机构；鼓励社会资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司，到２０１２年，成都全市新增村镇银行９家，小额贷款公司２０家以上，支持村镇银行、贷款公司到相邻区（市）县设立分支机构；发展壮大政策性农业担保公司和农村产权担保公司，鼓励商业性担保机构到农村开展业务。

　　据介绍，从今年起，成都市财政每年投入不低于５０００万元，专项扶持金融业发展。