导读:近来英特尔、微软等IT巨头再次遭遇了反垄断案的狙击,反垄断浪潮有卷土重来之势。《经济学人》杂志昨日撰文,分析了该产业反垄断案件层出不穷的原因。
反垄断浪潮卷土重来
十年前,当微软遭遇反垄断指控时,比尔·盖茨就明确表示:“反垄断终将会被人们所淡忘。”而其他计算机产业巨头遭遇相同问题时,其高管也表达了类似的观点,只不过方式略为隐晦而已。时至今日,蛰伏已久的反垄断火焰终于重新点燃,监管机构对IT业大佬们采取了又一轮行动。
下周,欧盟可能将对久拖未决的英特尔垄断案进行裁定,英特尔将面临10亿欧元(约合13亿美元)的巨额罚款。到六月初,微软也将在布鲁塞尔坐上被告席,面临非法捆绑网络浏览器与Windows操作系统的指控,从上世纪90年代以来,该项指控便一直困扰着微软。而从上世纪50年代以来的反垄断重点目标——IBM,目前也面临新的指控。就连网络巨头谷歌也未能幸免,正接受严格的反垄断调查。今年4月29日,美国司法部开始对该公司进行调查,以裁定谷歌与出版业者在图书搜索服务上达成的和解,是否违反了反托拉斯法规。
反垄断案频发的三大原因
事实上,整个IT产业一直是反垄断案的高发地带,而且问题始终存在。其原因有三:一是大型技术公司在各自的市场中常常占据统治地位。这些公司的高管,对此常常解释为巨大的研发投入所致。但在市场上,通常是赢者通吃。由于网络的强大,大型机与操作系统受益颇多。当电脑中的应用程序越来越多时,吸引的用户也不断增长,同时也吸引了程序员开发出更多的应用软件。由于对资本需求的增加,建设芯片工厂成为大公司的专利。同时,搜索与网络广告市场也出现了类似的情形:公司的市场份额越高,吸引广告客户的能力就越强,随着收入的增加,公司也能够建设更多的大型数据中心。因此,在计算机行业,很难出现黑马来打破这些垄断。
不过,打破坚冰也不是完全不可能。在计算机产业中,技术升级可能对行业领先地位产生影响。例如上世纪80年代,大型机就被小型机逐出了市场。居安思危,大型技术公司纷纷培养激进的公司文化,自然引起了反垄断机构的关注。英特尔前任CEO安迪·葛洛夫(Andy Grove)就曾经写过一本书,名为《只有偏执狂才能生存》。
为了防止竞争意识的滥用,英特尔一直对其雇员进行服从性的培训,但这并不足以防止公司跨越红线,至少欧盟是这么认为。欧盟指控英特尔通过折扣方式,限制电脑制造商与零售商生产销售采用其唯一竞争对手——AMD芯片的产品。还有人声称,英特尔通过补贴零售商的方式,敦促其放弃AMD的产品。
在上世纪90年代末,出于竞争考虑,微软对其网络浏览器——Internet Explorer采取了与Windows捆绑的策略。目前欧盟对本案的调查更多的是基于未来而不是秋后算帐,目的在于保障未来的竞争。随着越来越多的计算通过网络进行(云计算),浏览器也逐步取代操作系统,成为主要的计算平台。
第三,反垄断问题始终困难着计算机产业,其原因在于各家公司越来越频繁地将反垄断作为竞争的武器,就像专利诉讼、标准争夺一样。例如,由于AMD的市场份额不断被英特尔抢夺,该公司在全球发起了行动,呼吁各国的监管机构核查其竞争对手的行为,包括欧盟、韩国、日本等国都对英特尔作出了限制。在美国,AMD提起的反垄断案将于明年二月开始审理,而美国联邦贸易委员会也在去年六月对英特尔启动了反垄断调查。
与此类似的是,IBM将发托拉斯调查作为了“平台之争”的延续,希望以此逼退微软的进攻。由IBM赞助的欧洲互通性系统委员会(ECIS),其成员包括微软的主要竞争对手。该委员会是微软浏览器案的主要推手,其成员之一——挪威浏览器公司Opera发起了本次行动。
而微软在反垄断运动中也未落下风。该公司近期投资了一家小型的计算机制造公司——T3。今年1月,T3向欧盟提出指控,指责IBM拒绝向T3的客户提供大型机软件,以排挤该公司。微软还向美国监管机构提起了对谷歌的反垄断指控,迫使谷歌与雅虎放弃了网络广告方面的一项合作。
反垄断风潮余波未了
当然,这并不是说所有的反垄断案都没有意义,只不过是竞争对手间的混战。但监管机构必须作出“公正的裁决”,并考虑产业巨头们的激进行为是否会伤害到消费者,而不仅仅是竞争对手。有法律界人士指出,低劣的药方可能会适得其反。
目前欧盟对于微软的诉讼似乎是最为有力的。2007年9月,欧洲法院一审判决微软Windows系统捆绑媒体播放器的做法阻碍了竞争。尽管由于开源式浏览器——火狐的崛起,近年来浏览器市场的竞争日益激烈,但上述理由仍然适用于浏览器。欧盟可能要求微软在Windows系统中内置市场流行的多种浏览器,在首次运行时供用户选择。
而英特尔的案件则更为复杂。提供折扣是很多行业的惯例,因此本案关键是英特尔在上述折扣中是否附带了条件,以维护其市场地位。目前还不确定是否有损失形成:芯片价格一直在下滑,技术创新从未放慢,而AMD在最近几月的市场份额还有所上升。而相应的制裁反而会阻碍市场竞争。比如说限制折扣,可能使得英特尔的唯一对手AMD制订最低限价。
IBM在反垄断中更加无所畏惧。由于存在众多不同的电脑系统,大型机是否是一个独立的市场仍存在争议,而这是IBM行为是否阻碍竞争的必要条件。剩下的谷歌,从其他公司的历史来看,面临反垄断案调查也将为期不远。但该公司目前也意识到这一点,因此格外小心。而从整个行业来看,反垄断之风看起来不会在短期内消退。(王旭)