大数据时代的来临，随着大数据应用的越来越广泛，带给人们众多的冲击。近年来，位于黔中腹地的清镇市，紧跟贵州省和贵阳市大数据产业发展步伐，抢抓北京——贵阳创新驱动区域合作、富士康产业园及三大运营商数据中心落户贵安新区的机遇，依托良好的区位优势和职教资源，重点发展服务外包及呼叫中心、电子商务、智能端产品制造、数据处理应用等产业，逐步形成“抓两头、促中间”的大数据产业发展格局。

　　为何选择大数据产业？ 生态与发展双赢之路的必然选择

　　“发展大数据产业，是清镇市保护贵阳市上百万人‘水缸’红枫湖，寻求生态保护与经济发展双赢之路的必然选择。”近日，清镇市委书记李瑞接受采访时阐明了清镇选择发展大数据产业的个中缘由。

　　早在上世纪六七十年代，清镇因交通和区位优势，水晶集团、七砂、160等一批“三线”企业纷纷落户。随着红枫湖和百花湖两个人工湖的建成，红枫发电厂、清镇发电厂、贵州铁合金厂、贵州化肥厂等一批大中型化工、电力企业，也在此动工兴建。到了上世纪80年代中期至90年代初，随着旅游业兴起，餐饮业和度假村也聚集于此。因工业企业不断扩大，废水、废渣不断排放及城市、农村生活污染等原因，素有“西部锦绣湖城”美誉的清镇失去了光华。

　　当红枫湖的功能由原来的发电、灌溉转为重要饮用水源后，清镇市将红枫湖保护摆到了重要的战略地位。向红枫湖靠拢的城市发展格局不得不做出调整，在红枫湖周边布局的工业企业也不得不退出，导致地方经济急剧下滑。清镇要走什么样的发展道路？几届领导班子均在“走可持续发展的生态之路”上做出了探索和实践，随着全省发展大数据产业号角的吹响，以及诸多有利条件、政策红利的聚集，清镇市发展大数据产业的思路得以明晰。

　　随着各个呼叫中心项目的逐步建成、互联网金融产业园的启动建设及农村电商的迅猛发展，清镇市在大数据产业发展及应用方面取得初步成效的同时，更加坚定了强力推进大数据产业及应用发展的信心和决心。

　　发展大数据产业支撑何在？ 优势凸显“天时、地利、人和”

　　据李瑞介绍，清镇市发展大数据产业具有战略优势、区位优势、生态优势、人才优势等有力支撑，“当前清镇发展大数据产业正值‘天时、地利、人和’”。

　　所谓“天时”：贵州发展大数据产业得到了国家层面的大力支持，在一些领域开创了全国首例，包括全国第一个国家级大数据产业发展集聚区、首个大数据战略重点实验室；首个大数据交易所均已落户。贵州发展大数据的主战场就在贵阳市和贵安新区，而清镇市正好处在贵阳和贵安的核心链接位置，在大数据产业发展方面，入驻企业不仅可享受国家、省、贵阳市和贵安新区的多重政策红利，还可享受清镇定制的个性化政策。

　　所谓“地利”：清镇市山川秀丽、气候凉爽、地质稳定，无台风、地震等自然灾害；境内交通网络丰富，贵黄、沪昆、夏蓉、贵黔等多条高速公路穿境而过；随着贵阳市公路、铁路、航空、城市轻轨为主的立体交通体系构建完成，清镇和贵阳同步迈入“高铁时代”。

　　所谓“人和”：阿里巴巴、普洛斯等国内外知名企业和机构选择清镇投资兴业。阿里巴巴全国首个“智慧县域”项目落户清镇，“农村淘宝”项目在清镇发展可谓风生水起，为清镇市打造“全国电子商务进农村示范县”注入了活力；清镇市携手普洛斯打造的公、铁联运的现代智慧物流体系——马上到国际云服务物流园项目，正在探索全新的“互联网、多式联运”的高效物流生态系统，将有效提升仓储物流管理水平。

　　此外，省、市、县三级联建的贵州（清镇）职教城现已入驻11所职业院校，师生达7万余人，开设专业200余个，其中涉及大数据及电子商务的专业就有20余个，学生3000余人，可为企业提供“定制培训”，源源不断地输送大量人力资源。

　　大数据产业发展走向？ 打造经济社会发展新引擎

　　“从目前发展情况来看，未来几年，大数据产业将成为推动清镇经济社会发展的新引擎。”清镇市委副书记、市长孙绍雪表示，该市已明确了“十三五”大数据产业发展目标：大数据及其相关产业产值达100亿元，呼叫中心、电子商务、大数据职教及智能终端制造的龙头企业达到20家以上，聚集100家大数据关联企业。

　　为达成以上目标，清镇市将着力在呼叫中心、电子商务、大数据加工与应用开发、智能端产品制造、大数据职教培训等产业上大做文章。

　　——加快呼叫中心产业发展。依托职教城丰富的人力资源，以建设贵州省呼叫中心人才培训基地为契机，聚集一批具有较强市场竞争力的大型呼叫中心企业；推进建设呼叫中心产业集群，积极打造呼叫中心产业新高地、产业发展聚集区，着力将呼叫中心产业打造成清镇重要的战略性新兴产业。

　　——大力发展大数据加工与应用开发产业。积极开展对贵安新区和贵阳市数据中心的机房建设、系统集成、软件开发、数据加工、系统运维等配套服务，提高对数据中心周边的数据清洗加工相关产业配套服务的竞争力；鼓励职教师生围绕大数据与移动互联网应用创新创业，提供软件开发外包服务。

　　——加快电子商务产业发展。建设一批有影响的电商产业园和电商小镇，积极推进城市快递进社区、进机关、进校园，大力助推“黔货出山”；引进电商孵化运营商，以商务服务（包括办公场地、电商创展、创业发展等）为基础，完善并建立相关的电商服务平台、培训基地、中小电商企业孵化基地、大学生创业基地等；引进区域物流企业，打通村级物流，探索物流链条新路子；引进网货认证机构，促进网货销售，同时推动服务外包产业发展。

　　——培育发展智能端产品制造产业。主动承接发达地区智能端制造业向内陆地区转移的项目，带动产业链上的配套企业整体入驻清镇，建设智能端制造产业基地；引进或培育发展智能移动终端、智能可穿戴设备等新产品和新技术；针对智能终端和智能装备的需求，大力发展配套的零部件制造等产业。

　　——大力发展大数据职教培训产业。加快贵州（清镇）职教城实训基地和公共实训中心等项目的建设；大力开展呼叫中心、服务外包、电子商务、微营销、大数据营销、数据处理、软件开发、智能端制造等职业技术培训，培养和储备大数据相关人才，重点推进电子商务“万人培训计划”；推动相关人才招聘会、展销会等落户清镇，形成大数据职业技术发展的浓厚氛围。

    相关链接

    清镇职教城内贵阳幼专200坐席呼叫中心项目建成投用。

    日常生活中，呼叫中心无时无处不在。譬如，滴滴打车、携程网、10086、10000号等就是常规的呼叫中心，订机票、订酒店等都会涉及呼叫中心。

    但是，呼叫中心并不只是完成简单的“呼叫”任务，是企业客户管理的重要环节。呼叫中心是人力密集型、知识密集型、技术密集型产业，能够有效解决就业和带来产业，培养发展大数据产业所需的关键人才。

    基于此，清镇市把呼叫中心建设作为发展大数据产业的重要推手之一，从领导重视，到机制健全，整合全市力量关心关注呼叫中心项目建设。

    目前，清镇市呼叫中心产业发展初具规模，目前已建成投运贵州省呼叫中心人才培训基地、联通商旅服务、日本u-can在线教育等呼叫中心项目。正在动工建设项目坐席数约16000席。

    呼叫中心有哪些功能、发展前景如何？清镇市“两大一铝”（大数据、大健康、铝精深加工）办公室相关负责人列举项目作了诠释：属多媒体呼叫中心的中电贵云数据服务科技园项目，10000坐席规模，项目具有接入和呼出方式多样化的特点，支持电话、计算机、传真机、手机短信、WAP、电子邮件、视频等多种通信方式，建成后，可解决3万人就业；落户清镇职教城贵州工业职业技术学院的贵州省呼叫中心产业培训实训基地项目，5000坐席规模，建成后，预计每年培养呼叫中心产业专业人才2万人，开展企业内部、岗前等短期培训5万人。

    据介绍，作为贵阳市规划的“服务外包及呼叫中心人才培训基地”、贵阳市呼叫中心产业发展的重点区域，清镇市高度重视呼叫中心产业发展，已启动编制《清镇市呼叫中心产业发展规划》，将从空间布局、政策配套、要素保障、人才培养、招商运营等方面着手，构建产业生态链。预计到2017年，呼叫中心规模将达3万坐席。

电子商务经济增长的新引擎和助推器

2015年7月，成功申报创建“全国电子商务进农村综合示范县”；9月，签约阿里巴巴集团“农村淘宝”项目；2016年3月，签约阿里全国首个“智慧县域”项目；5月，全国首批返乡创业试点县发展农村电商启动大会在清镇举行……近两年，清镇市电子商务发展风生水起。

在示范县建设过程中，清镇市把发展电子商务作为经济增长的“新引擎”和“助推器”，紧紧围绕“促进农业增效、农民增收、农村繁荣”目标，突出农村电商这一重点，采取“5551”工作法，全力推进示范县建设系列工作，推动电子商务与实体经济、百姓生活深度融合。

“5551”工作法，即“五个一”、“五个抓”、“五个一批”、“一个体系”。“五个一”：针对乡镇领导干部开展一次大培训，每个乡镇培养一名以上电商能人、建设一个电商基地、建立一套电商工作体系、出台一系列电商发展扶持政策；“五个抓”：抓主业、抓龙头、抓招商、抓品牌、抓流通；“五个一批”：发展一批供销实体、引进一批龙头企业、引进和培训一批专业人才、完善一批基础设施、打造一批本土品牌；“一个体系”：构建农村电子商务体系，包括调度、考评、督查等。

目前，清镇市已组建电商培训师资队伍，以247名电商合伙人为核心、3000余名电商从业人员及10000余名培训人员为基础，丰富完善电商人才储备；引进了阿里、京东、苏宁、贵州电商云等实力电商企业和绿诚生态、黔知道等本土领军企业；打造出以国家地理标志刘姨妈为主，一袋食品、老焦家辣子鸡、卫城八大碗、苗乡腊肉等众多本土电商特色品牌；搭建了县级电商运营中心1个、乡镇服务站9个、村服务点175个；联手菜鸟物流开拓出3条电商物流线路，连同邮政原有线路，行政村覆盖率达80%以上；新架设村级农村电商网点基础网络宽带281.27公里，已开业的80个“农村淘宝”村级服务点已全部通网。

此外，清镇市电子商务产业园已初具规模，建立了“诚信电商”县级电商运营中心、阿里“智慧县域”运营中心、电商创业孵化基地，淘宝、京东、苏宁清镇特色馆等，进驻本土及返乡创业电商企业19家。

智能制造蕴藏巨大的投资机会

 智能制造作为中国工业转型升级的方向，在“中国制造2025”规划呼之欲出的大背景下，蕴藏巨大的投资机会。

“前店”+“后厂”，这是贵阳市互联网金融产业园建设所采用的模式。

“前店”以贵阳国际金融中心北一塔为平台，着力发展网络信贷、电商金融、第三方支付等机构的管理、结算、研发等业务；“后厂”则着力发展移动金融相关机具设备生产、大数据清洗、金融服务外包等业务。

去年4月，“后厂”基地在清镇市破土动工，目前，已有上海柯斯、视美乐、华科建邺、九次方等企业达成入驻意向并初步完成厂区选址。

为充分承接好“后厂”基地建设，发展关联产业，清镇市历经多次调研考察，最终把目光聚焦到智能终端产品研发制造业上，并迅速调整招商引资方向，把引进研发机构、端产品制造企业等作为招商引资重点。

目前，浙江大学“一院三基地”项目已落户清镇，拟建设高科技智能产品线上线下体验展厅及高科技产品生产组装基地，内容包括平衡车以及新能源交通的生产线、机器鱼生产线项目、3D打印机以及应用软件系统、植物农药、智慧农药检测中心等。

与此同时，中科院软件研究所清镇研发中心、培训中心，浙江大学科创中心已在清镇挂牌，对推动智能终端、人工智能和大数据技术集成创新，对加快清镇“智”造发展的步伐，促进产业链协同发展，有着重要的战略意义。

据介绍，除了“后厂”基地这一支撑外，清镇市选择发展智能制造产业还有两大依托——

原料支撑。作为传统的工矿区，清镇市有着良好的工业基础，正依托丰富的铝土矿资源，以广铝进入试生产、中铝白云铝厂整体搬迁、华锦铝业投产等为契机，大力发展煤电铝一体化产业和铝精深加工产业，打造“贵州新铝城”，为发展智能制造产业提供大量原材料。

人才支撑。职教城培养的技能人才将为清镇市发展智能制造产业输出源源不断的人才。譬如入驻清镇职教城的贵州省机械工业学校，是教育部等六部委确定的承担“数控技术应用专业领域技能型紧缺人才培训”任务的职业院校。