《哈尔滨市老龄事业发展“十一五”规划》日前出台。据介绍，“十一五”期间，哈尔滨市将在社区服务机构内建立起以民政和社区信息资源开发和利用为基础，以满足社区居民需求和提供全方面服务为目的，集查询、呼叫和热线电话三位一体的呼叫中心，为社区居民尤其是老年人提供咨询、帮助、投诉等服务，同时建立为独居老人及其他需要服务的老人的应急援助呼叫系统。

　　明年实现养老保险个人账户实账运行

　　据了解，在城镇，“十一五”期间哈尔滨市将扩大基本养老覆盖面，将各种类型企业的所有从业人员全部纳入基本养老保险覆盖范围，“十一五”期间全市基本实现全覆盖。逐步做实养老保险个人账户，到2007年实现个人账户实账运行。建立养老金调节机制，随着经济发展和职工工资水平的提高，合理增加基本养老金。巩固养老金社会化发放成果，确保按时足额发放。哈尔滨市将积极推进建立企业年金制度，今年启动补充养老保险工作，出台对城镇低保老人加发保障金的办法。

　　农民工纳入城镇职工基本养老保险范畴

　　“十一五”期间哈尔滨市将建立和完善土地保障、家庭赡养、社会保险和国家救助相结合的农民养老保障体系。农民养老以土地保障和家庭赡养为主。“十一五”期末全市参加农村社会养老保险的农民参保率达到适龄人口的25%，乡(镇)企业职工参保率达到50%以上。将农改非的失地农民全部纳入城镇职工基本养老保险范畴。进城务工的农民工要纳入城镇职工基本养老保险范畴，要研究解决异地务工养老院保险衔接的问题，从政策上吸引鼓励农民工投保。

　　60岁以上老年人普遍建立健康档案

　　“十一五”期间哈尔滨市将大力发展社区老年卫生服务。每个街道办事处要设置社区卫生服务中心一个，服务人口3万至5万，社区卫生服务中心可根据服务半径和服务人口的实际需要，设置若干个社区卫生服务站，每站服务人口0.7万至1.5万人。社区卫生服务中心要设置有老年护理床位和临终关怀床位，社区卫生服务站要设置有老年健康教育咨询场所。

　　利用哈尔滨市富余的医疗卫生资源，有规划地改办成专门为老年人服务的护老院、护养院、康复及临终关怀医院等老年医疗卫生机构，逐步形成市、区(县、市)、社区三级老年医疗保健服务网络。城市要普遍为60岁以上的老年人建立健康档案。

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