作为未来经济版图上的朝阳产业，在日益耀眼的服务外包舞台上，将会出现更多省市的身影。目前，福建省就正朝着“中国服务外包高地”的目标大踏步迈进。

　　福建省政府于近期出台的《关于促进服务外包加快发展的若干意见》，已经明确提出将以信息技术外包和供应链管理、研发设计等业务流程外包、知识流程外包为重点，积极开拓境内外市场。计划到2015年，福建省服务外包执行额年均增长40％以上，比2011年翻两番。

　　外包“磁力”倍增

　　在网络、外包、离岸生产、供应链和搜索技术的作用下，经济全球化已经不可避免，新一轮的产业转移正在悄然进行。

　　业内人士分析，尽管受到欧债危机影响，但服务外包业务并未因此减少，更多的跨国公司和金融机构希望将业务外包给像中国这样具备竞争力的国家。统计显示，中国的软件外包市场每年以30%左右的速度高速增长。

　　作为拥有较好信息技术外包基础的福建，正积极抢抓国际产业转移和国内产业升级的机遇，全力在日益信息化的外包领域深耕细作。

　　今年6月，世界500强的国际商业机器公司（IBM）和中国国际电子商务中心加盟中国国际信息技术（福建）产业园，共同构建国际一流的信息公共服务平台，实现了园区建设水平和技术力量全面与国际接轨。7月，厦门联合台湾亚发国际筹建海西最大的离岸外包呼叫中心，该中心最快将在明年第一季度投入运营，届时有望吸引到400多家台湾呼叫中心来加入合作。

　　据了解，福建省近两年离岸服务外包执行额年均增速达30%以上；在岸服务外包主要以软件信息服务外包为主，而全省软件产业“十二五”发展目标为年均增速40%，在岸服务外包规模将有较大增长。“全省服务外包执行额年均增长40%以上，实现2015年比2011年翻两番，是可以实现的。”福建省外经贸厅有关负责人表示，福建省还将以厦门软件园、福州软件园为重点，培育3~5家省级外包示范园区，重点支持园区配套基础设施和公共服务平台建设。

　　伴随着福建对服务外包的日渐重视，涌现出福富、福昕、锐达、网龙、国脉、顶点、榕基、亿榕、富通等一批龙头企业，这些企业规模不断壮大，带动效应日益明显。

　　据了解，开展在岸业务、离岸业务纳税额前十名的企业，以及确定的重点领域领军企业，将被列为福建省服务外包重点企业，按照企业新增地方税收贡献额，2012年~2015年给予30%~40%的奖励。

　　深化闽台优势

　　福建省发展服务外包蓄力依仗的优势很多，尤其是独特的对台优势和广阔的闽台合作前景更是为其发展增添信心。“台湾服务外包产业发达，且海峡两岸软件产业差异化资源互补优势明显。福建可充分发挥对台突出优势，积极引进台湾服务外包企业和大力承接台湾服务外包产业的转移，开展两岸产业合作对接。”福建省外经贸厅有关负责人分析称。

　　据统计，福州市涉及信息、软件开发等从事服务外包产业的台资企业占福州市服务外包企业总数的30％以上。

　　加强闽台服务外包基地建设，吸引台湾服务外包机构入驻，构建凭他两岸服务外包合作特殊区域，成为福建深化服务外包发展的重要取向。

　　在新出台的《关于促进服务外包加快发展的若干意见》中，福建已就支持吸引台湾服务外包机构入驻提出了相关政策措施：为吸引台湾服务外包机构入驻海峡西岸，福建鼓励台湾业者依照相关规定到福建开办会计、法律、管理咨询、中介服务等专业服务机构；对台资专业服务机构、供应链管理企业、专业服务企业、集成电路设计企业及行业商协会到福建设立分支机构从事外包业务，由分支机构所在地财政给予适当补助。

　　福建省外经贸厅有关负责人说：“台湾供应链管理、专业服务以及集成电路设计等行业发展较好，能够服务福建产业升级，两岸服务外包存在较大合作空间。”

　　对注册在平潭的企业，从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。对2015年前在平潭注册的台湾服务外包企业，允许其在平潭区域外暂时租用办公楼开展业务；外包企业从业人员子女入学享受本地同等待遇；待平潭服务外包基础设施和配套设施基本完善后，再迁至平潭。

　　福建正依托福州、厦门、泉州软件园等，吸引台湾企业服务外包转移，联合承接全球软件开发、研发设计、数据处理等服务外包，以闽南语呼叫中心为突破口，建设服务中国大陆、面向国际的闽台服务外包基地。

　　加快“筑巢引凤”

　　人才短缺是当前福建乃至全国发展服务外包的普遍问题。

　　福建省外经贸厅有关人士告诉记者，企业规模和业务能力直接制约发包企业的选择。福建大部分服务外包企业国际市场开拓能力较低，缺乏一批熟悉国际规则的专业人员，对CMM质量认证不够重视，缺乏熟悉跨国公司运作模式和规范的软件人才。

　　为此，福建广泛吸引海内外服务外包中高级技术和管理人才。并按照规定给予居住、户口、子女入学、就医、简化出入境手续等优惠政策。2012年~2015年，对服务外包企业中年薪40万元以上、工作满1年、在福建省纳税的高级技术和管理人员，可根据不同级别、按不超过其当年在本地缴纳的个人所得税地方留成部分的50%，给予住房和生活补助。

　　与此同时，福建还将通过“培训+培养”的模式，开掘出服务外包的人才“蓄水池”。

　　据了解，福建将每年组织重点企业骨干人才、服务外包高校教学科研骨干赴境内外先进企业进行不少于半年的实训。支持企业、高校和社会培训机构开展服务外包培训，将原有对离岸服务外包企业新录用员工的培训资助政策扩展到全体服务外包重点企业。同时，全面推行职业培训经费直补企业政策。

　　同时，在高校中培训服务外包人才。不仅支持全省高校与企业联合培养实用人才外，还将推行行业协会、高校联合成立服务外包教学指导委员会，支持校企联合开发面向企业需要的课程，联合设立实习基地，经认可后每年分别给予1万元和5万~6万元的补助。