环保、高附加值的服务外包产业被誉为经济发展的“绿色引擎”，其不但对产业的转型升级作用巨大，也是吸纳大学生就业的“大容器”，对城市升级同样有强大推力，佛山看到此趋势，正顺势而为，积极构建“海外+本土”的人才保障体系。

　　不足：

　　佛山服务外包人才远不够

　　如果说加工贸易解决了农民工的就业，那么服务贸易就是解决大学生就业的重要途径。在当前大学生与农民工争抢岗位的尴尬现状下，发展服务外包是化解这一难题的对策。

　　在吸纳高素质人才就业上，佛山的外包服务企业有较好的表现。如广东省（佛山）软件产业园从事服务外包业务的企业超过30家，服务外包业务量较大，从业人员超过800人，每年度的经济指标超过2亿元，在岸服务外包合同执行额占经济指标一半以上。不过，佛山市服务外包行业协会秘书长郝泽林指出，佛山虽然有众多高校，但在服务外包方面的人才总量远远不足，也就是说佛山服务外包发展得好，本地大学生就业前景看好。

　　郝泽林说，服务外包吸纳大学生就业有着独特的作用。一个刚毕业的大学生如果在服务外包企业工作，首先是建立流程化工作习惯，第二是锻炼人际沟通能力，这两方面都是制造企业无法替代的。如果一个大学生在就业之初，对流程化和人际沟通都有良好的训练，非常有利于他们的职业发展，也可为他们以后创业奠定良好基础。

　　举措：

　　“海外+本土”建人才保障体系

　　市外经贸局局长周志彤说，今年，佛山市将在“引进+培优”、“离岸+在岸”、“规划+配套”、“海外+本土”4项个措施上下功夫，进一步帮助佛山服务外包企业提高综合竞争力和载体建设，同时充分利用开拓国内外两个市场的契机，吸引海外人才，培育、留住本土人才。

　　在积极构建“海外+本土”人才保障体系中，周志彤说，佛山市将建立服务外包人才引进工作机制，充分利用国际国内两个人才市场、两种人才资源，鼓励从海外、先进的服务外包企业引进市场开拓、流程管理、技术创新等各类服务外包产业高端人才。充分利用本地教育资源，鼓励在佛山市的高校增设服务外包相关专业和课程，满足佛山服务外包人才需求；积极推进企业与高校、科研院所的合作，吸引、鼓励国内外知名培训机构在佛山市开展服务外包培训，针对不同企业、不同市场需求实施定制化培训，输出对口人才。

　　周志彤强调，佛山市将立足于全市12所高等院校、科研院所和每年毕业生约1.6万人的优势，推动园区、企业、院校加强合作，通过联合办学、建立人才培训基地、实施订单式人才培训计划、建立服务外包“人才联盟”等，促进人才资源转化，切实为促进服务外包产业快速发展提供保障。

　　建议：

　　建人才培训储备基地破瓶颈

　　服务外包企业要满足发包方的个性化需求，故人才需求存在较大弹性，专业和人数要求，均存在较大波动。而人才供给的刚性较强，人才水平和数量，经常满足不了企业要求。企业最担心的是，有人时没订单，有订单时没人。如何解决好这种弹性和刚性间的矛盾，是服务外包行业亟待解决的问题。

　　郝泽林建议，建立人才培训和储备基地，是解决以上问题的一种有效途径。人才培训，可按企业需求定制适用人才。人才储备，可化解订单波动的风险。如果由政府部门出资建设这个基地，再授权行业组织联合企业运营，则可以快速启动并高效展开。当然，问题还会有的，只要持续完善，终将形成满意的解决方案。

　　案例：

　　毕马威为本地大学生提供就业机会

　　“在全球的发展中，金融是产业的皇冠，毕马威就是皇冠上的明珠。”去年10月11日，毕马威服务中心（KDC）在广东金融高新区友邦金融中心开业，市委书记李贻伟对这家服务外包巨头寄予厚望，说明服务外包巨头对佛山产业整体提升的重要性，还将给佛山的人才就业带来红利。毕马威是全球最知名的财务、会计及咨询服务机构之一，佛山是毕马威在中国的第16家分公司机构，也是其首次选择落户地市一级。

　　毕马威中国主席姚建华说：“毕马威自1993年起开始在佛山经营业务，佛山的人才资源丰富，区内非常多大学为佛山提供了一个非常强大的人才库。该服务公司将会为市场提供新职位和培训，并为本地的毕业生及专业人员提供就业机会。”

　　数据：广东服务外包人员

　　大学生占一半多

　　记者在无锡采访时了解到，从2008年到2012年期间，无锡仅服务外包企业就吸纳了13.7万人就业，平均每年新增2.5万人。2012年，无锡新增服务外包从业人员3.5万，其中应届大学毕业生达33.4%。

　　截至2013年底，广东省共有服务外包从业人员84.3万人，其中大学（含大专）以上学历46万人，占从业人员总数的54.6%。另据推算，到2020年，全国服务外包能承载6000万人就业。