编前语：5月16日，人民网发表题为《内江市东兴区：抓实服务外包产业发展 聚力打造城市经济新引擎》的文章。该文以内江服务外包产业为切入点，从政企凝聚、政府助力、产业集聚等方面讲述近年来，东兴区立足四川省服务外包城市品牌，积极推动服务外包产业发展，全力打造川南服务外包产业经济新高地。

近年来，

随着新经济、新业态不断涌现，

带动就业岗位频频上新，

内江市东兴区紧抓服务外包产业发展，

聚力打造城市经济新引擎，

为加快建设成渝发展主轴中心城市增添强劲动力。

政企凝聚发展合力

“‘五一’刚过完，最近有些忙不过来。”23岁的钟意在一排排席位间来回奔走。她的团队正负责国内一家知名物流企业的售后工作。

作为土生土长的内江人，钟意大学毕业后没有选择临近的重庆、成都，而是回到内江，进入世界500强企业贝塔斯曼集团旗下的迈睿中国。钟意工作所在的内江软件与信息技术服务外包产业园，已有平安金服、京阿唯等企业入驻。不远处，投资百亿元的新园区也在加紧建设。

在平安金服内江分公司的各个办公室，员工们忙碌在各自的岗位上，随处可以听见温柔的语调，随处可以看见微笑的服务、精准而又迅速的电脑操作。作为最早落户东兴区的服务外包企业之一，平安金服自入驻以来，得到了东兴区委区政府高度重视，并给予大量人才支持等支撑政策。2022年平安金服内江分公司完成客户呼叫作业5000万件，营业收入2.5亿元，税收1960万元。

平安金服内江分公司的发展壮大，是东兴区服务外包产业大力发展的真实写照。东兴区服务外包工作起步早、发展快。早在2008年，平安金服就将保险服务、单据审核等核心业务布局在东兴区。2021年底，内江被确定为全省首批服务外包城市之一。立足这一品牌，作为“主战场”的东兴区积极打造川南服务外包产业经济新高地，先后引进一大批知名外包企业，截至目前全区共有服务外包企业28家，以信息技术研发、呼叫中心、数字经济为主要业务，打造内江“懂你所需、尽我所能”服务品牌，全力推动软件与信息技术服务外包产业向好发展。

规模提升的同时，东兴区服务外包产业涌现出不少亮点，高质量发展的成色越来越足。

“政府执行力强，沟通顺畅，所以能形成发展合力。”2021年3月，迈睿中国西南区总部入驻内江。公司负责人孙振宇回忆，“跟内江市接触仅4个月就完成了签约，签约不到10天就正式开展工作。”2年来，团队不断壮大规模，“能感受到政府坚定的信心和决心，也让我们有底气做大做强。”孙振宇说。每年安排专项资金，培育企业做大做强，同时建立市级领导联系重点企业、“一企一策一专班”、“一项目一策一专班”等服务机制——《内江市促进服务外包产业发展扶持办法》等一系列政策文件的出台，推动东兴区服务外包产业加快起势成势。

政策引人，环境留人。内江博特智能科技有限公司从重庆整体搬迁而来，公司副总经理汤雄看重的正是这里的环境。东兴区投入6000余万元，完善服务外包产业园配套，提升承载能力，让企业“拎包入住”，配套包括办公室、桌椅板凳、多功能室，甚至有员工宿舍。“我们公司主要从事数据标注、数据审核，园区所做的保障工作，可以说非常贴心。”汤雄说。

企业纷至沓来的同时，园区也正加紧建设。总投资100亿元的软件与信息技术服务外包产业园项目分4期建设，将打造成中西部标准最高、结构最优的软件与信息技术服务外包产业园和整个西南区域的软件与信息服务外包中心。该项目整体交付后，将引进和培育服务外包大数据企业500家以上，吸引10万人入园。园区总产值将达到130亿元以上，年税收可达12亿元以上。目前，该项目D区所有主体建筑全面完工，总工程量已完成67%，09地块进入内部装修阶段，预计6月底达到企业入驻条件。

发展需求与同频共振

产业门类千千万，东兴区为啥要选服务外包？

内江位于成都、重庆两个特大城市发展主轴的重要节点，四川省委十一届三次全会明确，内江要加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心。  

成渝是年产值超2万亿元的全国重要电子信息产业基地，服务外包正是信息产业的关键支撑。不过，由于城市发展空间的限制，成渝两地必然要将部分产业外包出去。由此，内江以其劳动力资源丰富、成本优势显著成为承接外包服务的重要选择。

“近两年随着新经济的发展，年轻人对从事服务外包的态度有所改变。”东兴区商务局相关负责人介绍，仅内江职业技术学院、内江师范学院每年就有5000余名技术职业应用专业学生毕业。“内江市服务外包企业员工平均薪酬仅为成渝的70%到80%，具备明显的成本优势。”成渝所需、内江所盼、企业所望，三种需求都指向了服务外包产业。抓取到这个“最大公约数”，内江与服务外包产业“一拍即合”。东兴区作为内江服务外包产业的“主战场”，着力发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包、离岸服务外包等业态，服务外包产业可以说是东兴区的一号工程。

2022年初，东兴区政府与大宇宙中国举行西南区域中心项目线上签约仪式。全球知名 BPO（商务流程外包）服务商——大宇宙集团，把中国西南区域中心项目落子内江东兴区。这是大宇宙中国首次在中国省会城市之外布局的区域中心，也是西南区域目前唯一的中心站点。

从深耕内江多年的平安金服内江分公司，到贝塔斯曼旗下的迈睿中国西南区域总部，再到全球知名 BPO 服务商大宇宙的落地……这几年来，东兴区服务外包产业加速成势，知名企业纷至沓来，集聚东兴。

发展机遇稍纵即逝，不“进”不行，慢“进”也不行。东兴区委、区政府主要负责同志带头攻坚，组织带领全区党员干部投身产业发展一线奋勇拼搏，为内江服务外包产业发展壮大、创建中国服务外包城市贡献东兴力量。2022年，东兴区服务外包产业完成执行额10.2亿元、占全市的82.9％。

外包形成“内聚”动力

“您好，平安视频理赔顾问，很高兴为您服务。”5月10日，在位于服务外包产业园内的平安金服内江分公司办公楼，身着统一着装的客服人员许鑫正用着标准普通话与客户沟通。她手指飞快敲击键盘详细记录客户反馈的问题，并迅速高效地给出解决办法。

同一园区内，四川京阿唯科技有限公司的员工小菲正在自己的工位上忙碌，仔细检查数据标注是否准确。

许鑫和小菲，一个是内江本地人，一个是来自陕西的外地人，谈起自己的未来，两个同样22岁刚大学毕业的年轻人不约而同地表示：有信心，也充满期待。

内江位于成渝的几何中点，是川渝首个同时融入成都、重庆“半小时经济圈”的城市，这意味着“工作在内江，生活在成渝”更加成为可能，发展服务外包产业的人才吸引力大幅增强。

内江软件与信息技术服务外包产业园项目效果图

2022年，东兴区按照《内江市促进服务外包产业发展扶持办法》等相关政策要求，对入驻企业进行租金减免、场地购置补贴、人才支持等优惠政策；并着手研究针对性配套政策，研究更新服务外包产业扶持政策，为推动服务外包产业发展提供强有力的政策支撑。“本地人才正在回流，外地人才正在聚集。”东兴区商务局相关负责人说，通过发展服务外包产业，培养一批年轻人才，从而产生“化学反应”，为这座老工业城市增添活力，也为产业转型发展积蓄人才。截至目前，仅内江服务外包产业园（过渡园区）就有员工约7000人。

外包产业形成内聚动力，不仅吸引人才回流，也为创新创业提供了更多可能性。内江人梁效宁创办的四川效率源信息安全技术股份有限责任公司，为客户提供信息安全技术服务，业务遍布130多个国家和地区。得益于东兴区对服务外包产业的支持，梁效宁的公司发展迅速。服务外包产业园内已入驻平安金服、贝塔斯曼集团、大宇宙、北京信工博特、京阿唯等一批知名企业，企业总体入驻率达到90%以上，形成了产业集聚、集群发展的良好态势，也为创业创新提供了更多机会。

“梁效宁这样的创业者会越来越多。”东兴区商务局相关负责人说。