一年来，印度信息技术产业的政策导向正在发生变化和调整。构建信息技术和数据服务外包中心正成为印度政府和企业制定政策和开展业务的出发点。印度正在寻求以高度产业化、低劳动力成本和专业人员沟通能力为品牌，力争成为全球跨国公司信息技术和数据服务流程外包的首选目的地。

    中央和邦政府都在对信息产业政策做出相应的调整。基本的政策导向是：①继续发挥软件园区在人力资源、通讯和基础设施上的优势，吸引跨国公司的外包业务进入园区；②通过企业流程外包创造新的、更多的就业机会；③优化投资和金融税收以促进企业流程外包业务的发展；④进一步完善法律机制，为企业流程外包提供数据安全和保守企业秘密的法律环境；⑤通过企业流程外包业务的扩大，提升印度在信息技术产业价值链中的位置。据统计，2001-2002年度，印度由信息技术带动的服务业的年出口额已达到15亿美元。

    据印度软件和服务公司协会介绍：由于印度为软件企业提供了良好的政策环境，目前，82%的美国公司将印度作为信息技术和数据服务外包业务的首选地。印度已经在为50%的福布斯排名的跨国公司提供软件和信息技术服务。2002-2003年度，印度软件业的产值已占国民生产总值的2.38%。

    2003年，美国也开始关注本国公司开展外包业务对经济和就业的影响，尤其是企业和政府部门将部分业务以外包方式向发展中国家，特别是印度转移对美国就业市场的影响。2003年，美国几个州通过了限制国外公司以企业流程外包方式承接政府项目的法案。一年来，印度政府和软件行业协会多次与美国政府的有关部门交涉，游说美国不要对此采取行动。不过，据统计，在印度信息技术服务出口业务中来自美国的不足总额的1%。因而，限制法案还不会对印度的整个软件产业造成太大的影响。

    据统计，2003年印度软件与服务业的出口继续保持两位数的增长。印度国家软件和服务公司协会在12月预测：2003-2004年度，印度软件和服务出口增长率可达26%-28%，出口额达120亿美元，高于上一年度25%的增长率和95亿美元的出口额。

    2002-2003年度，印度信息技术和数据服务外包业务的收入增长59.1%，达到25.1亿美元，占世界市场份额的2%。业务增长的主要领域在顾客服务、金融、内容开发、医疗服务、呼叫中心和后勤管理等。据预测，到2008年，印度的世界市场份额将达到4.8%。2003年，信息技术和数据服务外包业务为印度提供了17万个就业岗位，预计到2008年，这个数字将上升到110万。

中国科学技术信息研究所